На основании постановления администрации Орехово-Зуевского городского округа №3515 от 13.11.2023 «О прогнозе социально-экономического развития Орехово-Зуевского городского округа Московской области на 2024-2026 годы»

Прогноз социально-экономического развития Орехово-Зуевского городского округа Московской области на 2024-2026 годы

Прогноз социально-экономического развития Орехово-Зуевского городского округа Московской области на 2024-2026 годы сформирован в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 24.06.2016 № 488/18 «О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области», постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области № 2109 от 28.07.2020г «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Орехово-Зуевского городского округа Московской области на среднесрочный период» ( в редакции постановлений от 29.06.2021 № 2192 от 22.09.2022 № 3833 от 09.08.2023 №2503).

При разработке прогноза социально-экономического развития учитывались предварительные индексы-дефляторы цен, предоставленные Министерством экономики и финансов Московской области, анализ тенденций развития экономики городского округа, сведения по перспективе развития, представленные промышленными предприятиями и организациями муниципального образования.

В соответствии с методическими рекомендациями прогноз социально-экономического развития Орехово-Зуевского городского округа Московской области на 2024-2026 годы разработан в двух вариантах. Первый вариант прогноза соответствует консервативному варианту, второй вариант – базовому варианту. Базовый вариант принимается за основу для разработки прогноза социально-экономического развития Орехово-Зуевского городского округа Московской области на 2024-2026 годы.

В число показателей прогноза входят: показатели численности и занятости населения, развития промышленного производства, малого предпринимательства, фонда заработной платы, оборота розничной торговли, инвестиций в основной капитал, строительства, а также показатели образовательной сферы.

Все показатели, включенные в прогноз социально-экономического развития Орехово-Зуевского городского округа Московской области на 2024-2026 годы, согласованы с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области.

Краткая характеристика муниципального образования.

Орехово-Зуевский городской округ расположен на востоке Московской области и занимает площадь 185,766 тысяч гектаров.

Орехово-Зуевский городской округ включает в себя 178 населенных пунктов, в т. ч. города: Орехово-Зуево, Ликино-Дулёво, Куровское, Дрезна. Численность постоянно проживающего населения с учётом миграции на 01.01.2023 года составила 241038 человек.

Основными сферами экономики муниципального образования являются: промышленность, торговля, сельское хозяйство, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, сдача недвижимого имущества в аренду, ресторанный бизнес, транспорт, связь, государственное и муниципальное управление, образование, культура, спорт, здравоохранение и др. Промышленный комплекс занимает ведущую роль в экономике Орехово-Зуевского городского округа, который определяет не только динамику развития реального сектора экономики, но и социально-экономическое развитие округа. Доля промышленных видов деятельности, включая обрабатывающую промышленность и производство электроэнергии, воды и пара, составляет более 85% от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг крупными и средними предприятиями по всем видам экономической деятельности.

Основными видами промышленного производства в нашем муниципальном образовании являются: производство пассажирских автобусов; производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава; производство автомобильных кузовов, прицепов, полуприцепов; производство мебели для ванных комнат; производство фарфоровых изделий; производство пищевых продуктов; производство текстильных изделий; производство химических веществ. Всё вышеуказанное производство сосредоточенно на крупных системообразующих промышленных предприятиях, таких как: АО «Демиховский машиностроительный завод», ООО «Ликинский автобусный завод», ООО Машиностроительный завод «Тонар», АО «КАМПО», ООО «АКВАТОН РУС», ООО «Топ Продукт», ООО «Мех ОРЕТЕКС», ООО «Метадинеа», ООО «Акзо Нобель Лакокраска», ПК «Дулевский фарфор», АО «Ореховохлеб», АО «НПП «Респиратор», ООО «ОЗМК».

Орехово-Зуевский городской округ имеет достаточно широкую сеть учреждений социальной инфраструктуры и нужно отметить, что большая часть из них старой постройки и требует капитального ремонта или реконструкции. Приоритетом муниципалитета остается увеличение в соответствии с существующими нормативами спортивных, культурных и досуговых учреждений.

Демографические показатели.

Динамика общей численности населения в Орехово-Зуевском городском округе во многом зависит от формирования возрастной структуры и естественного воспроизводства населения, а также в значительной мере от направленности и объёмов внешнего миграционного движения населения. На конец 2022 года (на 01.01.2023 года) численность постоянно проживающего населения в Орехово-Зуевском городском округе составила 241038 человек. За счет снижения миграционного прироста населения в 1,6 раза, по отношению к 2021 году, численность постоянно проживающего населения по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 37 человек. Смертность населения по отношению к прошлому году снизилась на 860 человек, естественная убыль населения составила 1588 человек, смертность превысила рождаемость в 1,7 раза. На снижения уровня смертности, повлияла стабилизация ситуации, вызванной пандемией коронавирусной инфекции. Так же активная работа по диспансеризации и профилактическим осмотрам населения.

В целях снижения смертности населения, основной задачей для муниципалитета по-прежнему остаётся сделать медицину более доступной, понятной и качественной для населения. Со стороны администрации принимаются различные меры для привлечения в поликлиники и больницы медицинских специалистов востребованных специальностей.

Ключевыми направлениями в этой сфере являются:

• ежемесячная социальная поддержка медицинских работников, которая оказывается врачам остро- требуемых специальностей;
• по поручению Губернатора Андрея Юрьевича Воробьёва в Подмосковье два года назад была введена дополнительная мера поддержки медиков региона по предоставлению земельных участков врачам в безвозмездное пользование. Программа «Земля врачам» позволяет привлекать в медицинские учреждения специалистов, в том числе дефицитных специальностей и в то же время, оказывать поддержку и работающим специалистам, которые могут использовать участки для строительства дома, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства.

По оценке на конец 2023 года численность постоянного населения составит 240736 человек. Естественная убыль населения, в результате снижения смертности будет уменьшиться и составит около 1550 человек. Основными причинами, влияющими на уровень смертности, остаются возрастные заболевания, а также не своевременное обращения населения за медицинской помощью. Тенденция уменьшения рождаемости по оценке сохраниться и в 2023 году. На снижение естественного прироста населения оказывают влияние такие факторы как: низкие доходы населения, отсутствие возможности для улучшения жилищных условий, рабочая маятниковая миграция, сокращение числа женщин раннего и среднего репродуктивного возраста (20-34 года), тенденция к откладыванию рождения первого ребенка на более поздний срок.

В прогнозном периоде естественная убыль населения будет снижаться и к 2026 году достигнет уровня порядка 1460 человек. В целях увеличения рождаемости со стороны муниципалитета создаются все необходимые условия, как для подрастающего, так и для будущего поколения. Создаются дополнительные места в ясельных группах. Строятся и расширяются общеобразовательные учреждения. Реализуются мероприятия национального проекта «Демография». В рамках реализации муниципальной программы «Жилище» ведётся обеспечение жильем молодых семей, многодетным семьям предоставляются земельные участки.

В 2022 году миграционный прирост населения составил 1551 человек. На уменьшение миграционного прироста повлияли произошедшие изменения в миграционном законодательстве, введение экономических санкций что, в свою очередь, повлекло отток населения из соседних бывших союзных республик.

По оценке, в 2023 году на территорию муниципального образования прибудет порядка 1200 человек в качестве постоянного пребывания, получения гражданства РФ, а также временного пребывания, вызванного трудовой миграцией. Для снижения миграционной убыли населения ведётся активная политика по привлечению инвесторов, создаются новые рабочие места, активно поддерживается малый и средний бизнес. Реализуются все необходимые мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, активно поддерживается созданная инфраструктура. В дальнейшем весь этот комплекс мероприятий позволит повысить миграционный прирост населения. Прогнозируется¸ что за период с 2024 по 2026 годы на территорию муниципального образования ежегодно в среднем будет прибывать порядка 1250 человек.

Промышленное производство.

Промышленный комплекс является стратегически значимым элементом в экономической структуре нашего округа, непосредственно влияя на экономическое благополучие, перспективу развития и улучшение качества жизни людей. Промышленное производство по своей структуре, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, состоит из предприятий, осуществляющих деятельность в сфере: обрабатывающей промышленности, обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизация отходов и пр.

Обрабатывающая отрасль промышленности в Орехово-Зуевском городском округе — это 17 крупных и 7 средних предприятий различной сферы деятельности, на которых трудятся более 13000 человек. Структура обрабатывающей отрасли представлена предприятиями, специализирующимися на производстве пищевых продуктов, текстильной продукции, резиновых и пластмассовых изделий, химических веществ и химических продуктов, производстве неметаллической минеральной продукции, автотранспортных средств (автобусы, грузовые автомобили, прицепы и полуприцепы), производстве электропоездов, производстве мебели, ремонте и монтаже машин и оборудования.

Флагманами экономики нашего муниципального образования являются крупнейшие (системообразующие) предприятия это: АО «Демиховский машиностроительный завод» (производство электропоездов); ООО «Ликинский автобусный завод» (производство пассажирских автобусов); ООО Машиностроительный завод «ТОНАР» (производство автомобильных кузовов, прицепов, полуприцепов); АО «КАМПО» (проведение НИОКР и изготовление изделий кислородно-дыхательной аппаратуры, судостроение и др.); АО «НПП "Респиратор» (производство частей и принадлежностей летательных и космических аппаратов, производство горноспасательного оборудования, агрегатов жизнеобеспечения для авиации, ВМФ, медицины, МЧС); АО «Ореховохлеб» (производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных); ООО «Акзо Нобель Лакокраска» (производство красок); ООО «Метадинеа» (производство синтетических смол); ООО «АКВАТОН РУС» (производство мебели для ванных комнат); ООО «Топ Продукт» (производство приправ и пряностей); ООО «Полигаль Восток» (производство поликарбоната, полистирола, акрила); ПК «Дулевский фарфор» (производство керамических изделий); ООО «Мех Оретекс» (производство искусственного меха); ООО «ОЗМК» (производство шумозащитных экранов).

В 2022 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности по крупным и средним организациям составил порядка 107,87 млрд, руб., что на 2,9 % больше аналогичного периода прошлого года. Увеличение объема промышленного производства связано с внедрением новых видов продукции на предприятиях, а также в связи с участием в программе поддержки импортозамещения на крупных промышленных предприятиях таких как: АО «Демиховский машиностроительный завод», АО «Кампо», ООО Машиностроительный завод «ТОНАР», ООО «Дулевский фарфоровый завод».

В 2022 году в связи с введением экономических санкций в отношении Российской Федерации была приостановлена деятельность ООО «Мишлен Русская Компания по производству шин». В этом году на ООО «Мишлен Русская Компания по производству шин» произошла смена учредителя и в дальнейшем организация планирует осуществлять свою деятельность на тех же производственных мощностях с сохранением рабочего персонала.

В 2023 году ожидается, что плановый объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности по крупным и средним организациям составит порядка 114,8 млрд, руб. Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям в 2023 году увеличится по отношению к прошлому году на 6,8% и составит более 104 %. Ожидаемое увеличение объемов производства связано с уходом иностранных компаний и благоприятным изменением конъюнктуры рынка, а также участием предприятий в программах поддержки промышленности в Московской области:

• предоставление земельных участков по программе импортозамещения – «земля за 1 рубль». (ООО «Завод Стелкон», ООО «ЛеО», ООО «Камбур и партнеры»);
• получение займов в Фонде развития промышленности (ООО «Мануфактура картона», ООО «Завод Стелкон», ООО «СПК РЕГИОН»).

Реализации крупных инвестиционных проектов:

• по модернизации и расширению производственных мощностей для выпуска комплектующих изделий к автотранспортной технике ООО МЗ «Тонар»;
• организации новых производств подвижного ж/д состава АО «Демиховский машиностроительный завод»;
• созданию производства упаковочных изделий из гофрокартона, производство биоразлагаемой посуды ООО «Биотехкомпозит-Дулево».

Кроме этого, в связи с увеличением спроса на продукцию, а также выполнением государственного заказа, наращивают объемы производства по таким видам деятельности как:

• приборостроение для авиации, космонавтики, медицины АО «Кампо»;
• производство частей и принадлежностей летательных и космических аппаратов АО «НПП «Респиратор»;
• производство искусственного меха ООО «Мех Оретекс»;
• производство изделий из пластмассы, деревянных строительных конструкций и столярных изделий ООО «ТПК «Техника Транспорта»;
• производство органических химических веществ ООО «АЗТ Химсинтез»;
• производство мебели ООО «Инновационные технологии».

В прогнозном периоде 2024-2026 годов рост объемов отгруженной продукции промышленного вида деятельности в среднем ежегодно будет составлять порядка 5 %, основным фактором для промышленного роста послужит модернизация действующего производства и расширение производственных мощностей, а так же реализация запланированных инвестиционных проектов в обрабатывающей отрасли промышленности таких как: строительство завода по производству пищевых ингредиентов из топинамбура ООО «РУСПЕКТО»; строительство производства автоматизированных грузоподъемных, транспортирующих устройств радиоуправляемых шаттлов ООО «Завод Стелкон»; строительство завода по производству холодильного оборудования и систем кондиционирования на транспорте ООО «ТПК «Техника Транспорта»; строительство завода по производству синтетических смол ООО «Метадинеа».

Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия.

Еще одним ключевым направлением экономики нашего городского округа является развитие малого и среднего предпринимательства. Малый бизнес занимает существенное место в структуре экономики округа и играет немаловажную роль в насыщении рынка товарами и услугами.

По состоянию на 1 января 2023 года в Орехово-Зуевском городском округе функционировало 6867 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе: 1760 юридических лиц, 5107 индивидуальных предприятий (далее – ИП).

Среднесписочная численность работающих в организациях МСП более 9,5 тыс. человек, что составляет 19% от общей численности работающих. Среднемесячная заработная плата на предприятиях МСП составляет 38 тыс. руб. Более 41 % налоговых поступлений в доход местного бюджета приходится на поступления от деятельности субъектов МСП.

В 2023 году общее количество субъектов МСП (с учетом ИП) по сравнению с 2022 годом увеличилось на 1,3 % и составило 6960 ед. Это обусловлено рядом причин: переходом на более простой режим налогооблажения в качестве индивидуального предпринимателя, значительной конкуренцией на рынке. Появлением специального налогового режима «налог на профессиональный доход».

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства в 2022 году в рамках реализации программы «Предпринимательство» в бюджете городского округа на поддержку малого и среднего бизнеса предусмотрено 2 721 тыс. рублей.

Для удобства предпринимателей, подача заявок на участие в конкурсе осуществлялась через портал государственных услуг Московской области. Победителями конкурса по модернизации в 2022 году стали 8 субъектов МСП: ООО «ПКФ Топаз», ИП Попов А.Н., ООО «Стройпрогресс», ООО «Молния СБС», ООО «Слава», ИП Кудряшева Е.В., ООО «Технопром», ИП Проханова Р.К.

Оказанная поддержка из бюджета Орехово-Зуевского городского округа позволила улучшить финансово-экономическое состояние предприятий, создать 30 рабочих мест до 2024 года и увеличить объем выручки на 9%.

На ряду с муниципальной поддержкой бизнеса, субсидии из областного бюджета на модернизацию производства на общую сумму более 54 млн. рублей, получили 16 предприятий Орехово-Зуевского городского округа.

В рамках имущественной поддержки субъектов МСП увеличен на 10% перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование только субъектам малого бизнеса, включающий 22 объекта, площадью более 4005,1 кв.м. Для социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, арендуемых недвижимое муниципальное имущество, утвержден льготный понижающий коэффициент в размере 50% от базовой ставки арендной платы.

В прогнозируемом периоде планируется рост субъектов малого бизнеса, что обусловлено:

• реализацией программы Правительства Московской области поддержки удаленных территорий;
• участие предприятий в рамках программы поддержки предприятий, реализующих проекты импортозамещения по представлению земельных участков по программе «Земля за 1 рубль»;
• получение помещений/зданий без торгов за 1 рубль.

В 2023 году планируется оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы «Предпринимательство» на сумму 2300,0 тыс. руб.

На постоянной основе проводятся консультации субъектов МСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности и обучающие семинары для предпринимателей по интересующим их вопросам с привлечением общественных организаций и учреждений инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В штатном режиме работает коворкинг-центр, который оказывает полный перечень необходимых услуг. На его базе проводятся обучающие мероприятия.

Инвестиции.

Привлечение инвестиций, создание условий для развития бизнеса сегодня является одной из самых важных задач для нашего округа. Ведь инвестиции играют существенную роль в развитии экономики округа, а изменения в их физических объемах и количественных соотношениях напрямую влияют на объемы общественного производства, занятости населения, развитие отраслей и сфер хозяйствования.

В 2022 году в экономику округа привлечено 8,8 млрд. руб. инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами). Рост данного показателя к уровню прошлого года составил 47,9%.

Активный рост в сфере инвестирования показали предприятия обрабатывающей промышленности это:

• ООО Машиностроительный завод «Тонар» осуществлен ввод в эксплуатацию ряда объектов промышленного назначения и инженерной инфраструктуры, приобретено и установлено новое оборудование;
• ООО «Комплексные системы производства» завершен этап строительства производственного цеха;
• ООО «Ликинский автобусный завод» создание новых моделей и модификаций общественного транспорта;
• ООО «БТ СВАП» развитие инжинирингового-производственного комплекса «СВАП-ЦЕНТР»;
• АО НПП «Респиратор» завершен этап модернизации производства дыхательного оборудования и систем пожаротушения;
• ООО «Метадинеа» расширение производства синтетических смол и формалина;
• АО «Демиховский машиностроительный завод» модернизация производства подвижного состава;
• ООО «Акзо Нобель Лакокраска» модернизация и расширение производства порошковых покрытий;

Промышленные предприятия для развития своего производственного потенциала активно использует меры государственной поддержки:

• «Земля за 1 рубль» ООО Машиностроительный завод «Тонар», ООО «Комплексные системы производства», ООО «Лео»;
• финансовая поддержка ООО Машиностроительный завод «Тонар», АО «Демиховский машиностроительный завод», ООО «Ликинский автобусный завод».

В сферу АПК в 2022 г. вложено более 1 млрд. руб. Наиболее активно осваивали инвестиции ООО «Птицефабрика Элинар-бройлер» - реализация проекта «Увеличение объемов производства инкубационного яйца мясных кроссов кур в Московской области» и ООО «Фонтан»- расширение и модернизация производства безалкогольных напитков.

Осуществлен значимый этап развития индустриального парка АО «Карболит» была произведена глобальная модернизация сооружений и объектов инфраструктуры.

В развитие инфраструктуры городского округа в 2022 году вложили значительные объемы инвестиций ООО «ИСК Орехово-Зуево», ГКУ МО «Московская областная аварийно-восстановительная служба» и ПАО «Россети Московский регион».

Отдельные сферы деятельности малых и микро-предприятий в 2022 году также осваивали инвестиции ускоренными темпами. Так, более 240 млн. руб. вложило ООО «Завод Стелкон» в организацию производства систем хранения. ООО «МС Бизнес» (Управляющая компания индустриального парка «Кабаново»), освоило более 300 млн. руб. при создании новых производственно-складских площадей для предоставления в аренду. Рост объема вложений в производство показали ООО «Аквагранула», ООО «Сройпрогресс», ООО ПК «Бойлер» и другие. Завершено строительство и ввод в эксплуатацию коттеджного поселка «Премьера» в деревне Демихово ООО «Компания Шатуравто».

По итогам 2023 года ожидается небольшое снижение индекса физического объема инвестиций на территории округа в связи с введением санкций, недостатком комплектующих, а как следствие, перестройкой логистических цепочек.

В то же время в 2023г. начата реализация новых проектов:

• организация производства осей и полуосей для шасси (импортозамещение) ООО Машиностроительный завод «Тонар»;
• организация новых направлений производства подвижного состава АО «Демиховский машиностроительный завод»;
• организация производства металлических изделий ООО «ДПК».

Также продолжится масштабная модернизация основных системообразующих предприятий обрабатывающей промышленности, действующих на территории городского округа (ООО «ЛиАЗ», ООО «Метадинеа», ООО «Акзо Нобель Лакокраска» и других).

Среди малых и микро-предприятий в 2023 году рост инвестиционной активности показывают:

• ООО «Мануфактура картона» проект создания производства упаковочных изделий из гофрокартона;
• ООО «Завод Стелкон» расширение производства систем хранения;
• ООО «Центр полимеров» модернизация производственной инфраструктуры;
• ООО ПК «Бойлер» расширение производства теплообменных устройств.

ООО «МС Бизнес» (Управляющая компания Индустриального парка «Кабаново») продолжает строительство производственно-складских зданий для предоставления новым арендаторам.

С 2024 г. ожидается реализация инвестпроектов малых и микро-предприятий:

• организация производства биоразлагаемой одноразовой посуды и упаковки из растительных полимеров ООО НПО «Биотехкомпозит-Дулево»;
• расширение производства локальных очистных сооружений ООО «Панком-стройсервис»;
• организация выращивания рыбы ценных пород в закрытых емкостях ООО «Рыбный стандарт»,
• строительство цеха по производству автоматизированных грузоподъемных, транспортирующих устройств радиоуправляемых шаттлов ООО «Завод СТЕЛКОН».

Строительство.

На сегодняшний день улучшение жилищных условий является важным направлением в повышении благосостояния наших жителей. В 2022 году за счет всех источников финансирования было введено в эксплуатацию 152,90 тыс. кв. м. жилья, в том числе 150,47 тыс. кв. м. — это индивидуальное жилищное строительство.

Общая площадь введенных многоквартирных жилых домов составила 2,43 тыс. кв. м., которую составили 11 многоквартирных домов в деревне Демихово на улице Новая.

Всего в 2023 году планируется ввести около 115,2 тыс. кв. м. жилья, построенного за счёт всех источников финансирования. В прогнозном периоде, ежегодно в среднем будет вводиться около 90 тыс. кв. м. жилья. Весь этот объем в основном будет составлять индивидуально жилищное строительство. В 2024 году ожидается ввод многоэтажного жилого дома в городе Ликино-Дулево на улице Октябрьская общей площадью 3,0 тыс. кв. м.

Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийных домах остро стоит для многих семей. В настоящее время в Орехово-Зуевском городском округе признаны аварийными и подлежащими сносу 76 многоквартирных домов. Общая площадь аварийных жилых помещений составляет 14,5 тыс. кв. м. Из них, в Государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» включены 12 домов. Жилые дома, расположенные по адресу г. Орехово-Зуево, ул. Кооперативная, д. 3 и ул. Торфотранспортная, д. 4 внесены в действующую программу переселения и до конца года, указанные дома будут расселены. Оставшиеся 48 домов будут включены в следующую программу переселения Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2024-2030 годы». Аварийный жилой дом №34 по ул. Ленина г. Орехово-Зуево не вошел в состав Государственной программы, переселение граждан осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Московской области. В 2024 году в Орехово-Зуевском городском округе планируется начать переселение 34 многоквартирных домов. В период с 2024 по 2030 годы планируется ликвидировать 12,5 тыс. кв. м. аварийного жилья.

Труд и заработная плата

Трудовые ресурсы, представляют собой важную составляющую в любой организации, а также являются одним из важнейших элементов любого развитого общества. Ведь организация работы, создание новых рабочих мест, а также активная политика в области занятости населения способствуют экономическому развитию нашего муниципалитета.

Численность официально зарегистрированных безработных в 2022 году составила 641 человек, что в отношении к прошлому году меньше на 220 человек. Этому способствовало реализация мер активной политики в области занятости населения, а также снятие ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции.

Благодаря дальнейшей реализации мер активной политики в области занятости населения, произойдет сдерживание роста числа безработных граждан и уровня регистрируемой безработицы. В результате, к концу текущего года, численность официально зарегистрированных безработных будет соответствовать уровню прошлого года. И в перспективе, вышеуказанные меры позволят снизить численность безработных к 2026 году до 550 человек.

Не маловажным фактором для развития рынка труда является появление новых рабочих мест. В 2022 году в связи с заключением новых контрактов на выполнение государственных заказов крупными промышленными предприятиями (ООО «Лиаз», АО «ДМЗ», АО «КАМПО», ООО «ОЗМК», АО «НПП «Респиратор»), а также реализации крупных инвестиционных проектов действующих производств (ООО «КСП», ООО «Машиностроительный заводТонар», ООО «Метадинеа», ООО «ЛЕО», ООО «Завод Стелкон») и регистрацией ИП, было создано дополнительно свыше 3160 рабочих мест.

В текущем и прогнозном периоде до 2026 года, ежегодно, планируется создавать свыше 3,5 тыс. новых рабочих мест. Новые рабочие места появятся за счет расширения и модернизации производства на крупных и средних предприятиях, а также завершения реализуемых инвестиционных проектов.

Основной объем фонда заработной платы в нашем муниципальном образовании формируется от деятельности следующих крупных и средних организаций: АО «ДМ3» (производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава), АО «Топ Продукт» (производство приправ и пряностей), ООО «Ликинский автобусный завод» (производство пассажирских автобусов); ООО Машиностроительный завод «Тонар» (производство автомобильных кузовов, прицепов, полуприцепов и контейнеров); ООО «Акватон Рус» (производство мебели для ванных комнат); АО «КАМПО» (производство теплообменных устройств, оборудования для кондиционирования воздуха промышленного холодильного и морозильного оборудования, производство оборудования для фильтрования и очистки газов), АО «НПП Респиратор» (производство частей и принадлежностей летательных и космических аппаратов), ООО «Дулевский фарфор» (производство фарфоровых изделий); ООО «Лео» (производство трикотажных перчаток); ООО «Синтетические высокомолекулярные соединения» (ООО «СВС») (производство перчаток с пвх напылением); ООО «Полигаль Восток» (производство монолитного и сотового поликарбоната, полистирола, акрила(оргстекло); ООО «ОЗМК» (производство шумозащитных экранов).

В 2022 году фонд заработной платы по крупным и средним предприятиям городского округа составил 29954,3 млн. рублей, что на 13,3% больше аналогичного периода прошлого года. Рост фонда заработной платы на крупных и средних предприятиях обусловлен увеличением выручки от реализации, в связи с разработанной программой поддержки по импортозамещению ООО Машиностроительный завод «Тонар», АО «Кампо», ООО «КСП». Немало важное влияние оказала реализация инвестиционных проектов по строительству новых производств ООО «Мануфактура картона», ООО «КСП», ООО «ТД Бизон», которые позволили дополнительно создать свыше 500 рабочих мест. Также участие промышленных предприятия ООО «ОЗМК», ООО «Мех Оретекс», ООО «Топ Продукт» в национальном проекте «Производительность труда», что дает возможность значительно повысить эффективность производственных процессов и как следствие, рост производительности труда.

В малом бизнесе фонд заработной платы в 2022 году увеличился на 12,6 % и составил 4237,8 млн. рублей. На рост фонда заработной платы существенно повлияло снятие ограничений, в связи с принятием мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции. Что в свою очередь отразилось на увеличение численности работников малых предприятий и росту средней заработной платы.

По оценке в 2023 году фонд заработной платы по крупным и средним организациям составит порядка 32653,1 млн. рублей, что на 9 % больше уровня 2022 года и в прогнозном периоде, за счет реализации крупных инвестпроектов, оптимизации производственного процесса и применения современных технологий производства, фонд заработной платы по крупным и средним организациям будет ежегодно расти в среднем на 10%.

В малом бизнесе в текущем году фонд заработной платы вырастет на 3 % и составит 4373,5 млн. рублей. В дальнейшем, в прогнозном периоде с 2024 по 2026 годы, за счет увеличения численности работающих на малых предприятиях и увеличения численности субъектов МСП, рост фонда заработной платы ежегодно в среднем будет составлять порядка 6 %.

Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций городского округа в 2023 году ожидается в размере 61,9 тыс. руб., на крупных и средних организациях в размере 67,6 тыс. руб., в малом бизнесе 38 тыс. руб. В дальнейшем за счет развития малого бизнеса, реализации инвестиционных проектов, оптимизации действующих производств рост заработной платы по полному кругу организаций ежегодно будет достигать в среднем порядка 7 %.

Во исполнении Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», показатели по заработной плате работников муниципальных учреждений складываются следующим образом:

• Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций в 2022 году составила 62,8 тыс. руб. По прогнозной оценке заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций в 2023 году составит 66,7 тыс. руб. и в 2024 году будет составлять порядка 71,8 тыс. руб. Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в 2022 году составило 113%, в 2023 году по оценке составит 107,1 % и в дальнейшем ожидается на уровне более 100%.
• Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций в 2022 году составила 67,6 тыс. руб. и в дальнейшем ожидается на уровне 72,5 тыс. руб. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области в 2022 году составило 110,9%, и в дальнейшем будет сохраняться на уровне 106,6%.
• Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей в 2022 году составила 69,0 тыс. руб., в 2023 году планируется увеличение до 74,2 тыс. руб., а в 2024 году прогнозируется на уровне 79,6 тыс. руб. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области в 2022 году составило 101,2 %, по оценке в 2023 году составит 102,4 % и в 2024 году ожидается на уровне 102,9%.

Увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы педагогическим работникам по сравнению с 2022 годом планируется за счет оптимизации педагогической нагрузки, расширения видов предоставления платных услуг, оптимизации сети образовательных учреждений, создания образовательных комплексов, а также индексацией заработной платы в 2024 году.

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры в 2022 году составила 57,2 тыс. руб., в 2023 году составит 63,4 тыс. руб., и, по прогнозной оценке, в 2024 году будет составлять порядка 66,7 тыс. руб. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в 2022 году составило 102,9%, по оценке в 2023 году составит 100,7 % и в прогнозном периоде останется на уровне 100%.

Работа администрации Орехово-Зуевского городского округа будет продолжена на достижение и исполнение целевых показателей в соответствии с Указами Президента РФ в части заработной платы и занятости населения.

Торговля и услуги

Сеть предприятий потребительского рынка в Орехово-Зуевском городском округе представлена магазинами федеральных торговых сетей, локальными торговыми сетями, несетевыми магазинами, а также торговыми центрами и комплексами. В муниципалитете развита структура нестационарной торговли, осуществляется доставка товаров первой необходимости автолавками в населенные пункты с численностью населения менее 100 человек. Прогнозируемая динамика развития розничной торговли обусловлена значительным увеличением количества торговых объектов розничной торговли по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.

На территории Орехово-Зуевского городского округа населению оказывается широкий спектр платных услуг, в том числе транспортные, жилищно-коммунальные, туристские услуги, услуги связи, услуги учреждений культуры и другие. Организована работа объектов по оказанию бытовых услуг: ремонт обуви, ремонт и пошив швейных, меховых, кожаных изделий, головных уборов, ремонт и техобслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, изготовление и ремонт металлоизделий, изготовление и ремонт мебели, услуги бань, услуги проката, фотоуслуги, услуги по ремонту и строительству жилья, услуги парикмахерских, ритуальные услуги, услуги по ремонту и техобслуживанию транспортных средств.

В 2022 году площадь торговых объектов предприятий розничной торговли составила 247,1 тыс. кв. м. В 2023 году планируется увеличение площади торговых объектов на 5,1 тыс. кв. м., за счет открытия 6 новых торговых объектов в городах Орехово-Зуево, Ликино-Дулёво и Куровское. В прогнозируемом периоде площади торговых объектов будут так же увеличиваться и к 2026 году составят около 262 тыс. кв. м.

В 2022 году оборот розничной торговли по крупным и средним организациям в Орехово-Зуевском городском округе составил 37,5 млрд. руб. В сопоставимой оценке, по отношению к прошлому году, произошел спад оборота розничной торговли несмотря на его рост в действующих ценах. На спад оборота розничной торговли повлияла высокая инфляция, падение доходов населения, сокращение ассортимента продукции в результате ухода с рынка крупных иностранных компаний.

По оценке, в 2023 году за счет снижения инфляции ожидается, что рост оборота розничной торговли в натуральном выражении составит около 5%. Так же способствовать этому будет увеличение объема отгружаемой продукции крупными и средними предприятиями округа, открытие новых торговых объектов, увеличение торговых площадей и ассортимента импортазамещаемой продукции. Что в дальнейшем приведет к ежегодному росту оборота розничной торговли в действующих ценах порядка 6 % и к 2026 году оборот розничной торговли будет составлять порядка 47 млрд. руб.

Образование

В настоящее время система образования Орехово-Зуевского городского округа переживает динамичный этап развития. Сеть образовательных организаций муниципалитета изменяется в рамках общей тенденции современных процессов, в том числе связанных с созданием образовательных комплексов. На 01.09.2023 года сеть образовательных учреждений Орехово-Зуевского городского округа Московской области включает в себя 47 учреждение различного вида и типа. В неё входят:

34 муниципальных общеобразовательных учреждения (4 лицея, 5 гимназий, 2 школы с углубленным изучением предметов, 22 средние общеобразовательные школы, 1 школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья);

4 муниципальных дошкольных образовательных учреждения;

3 учреждения дополнительного образования;

3 негосударственных дошкольных образовательных учреждения;

2 негосударственные общеобразовательные школы;

1 учреждение дополнительного профессионального образования.

Теперь практически в каждой школе есть дошкольное отделение. Создание образовательных комплексов позволяет выровнять качество образования путём присоединения школ «желтой зоны» к школам-лидерам. В комплексах есть специалисты, наличие которых в небольшой школе было невозможным: логопеды, психологи, социальные педагоги. Ресурсы одного учреждения становятся доступными для всех подразделений: библиотека, бассейн, тренажерный зал, инновационное учебное оборудования, и т.д. Усиливается преемственность дошкольного и начального общего образования. Преимуществом является и то, что при желании дети, посещающие детский сад в составе комплекса, переводятся в школу в составе этого же комплекса. В настоящее время создано 34 общеобразовательных комплекса, с общим количеством воспитанников более 33,4 тыс. человек. В дальнейшем, процесс реорганизации в рамках общей тенденции современных образовательных процессов будет продолжен.

Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, составляет 64% детей. Среднее значение показателя на протяжении нескольких лет остаётся стабильным, и отражает сложившуюся тенденцию количественного запроса законных представителей детей на получение услуги. Для увеличения охвата услугами дошкольного образования детей была продолжена работа по рациональному уплотнению существующих групп, также функционируют группы кратковременного пребывания для детей в возрасте от 1 года до 3 лет. Наличие подобных групп помогает детям безболезненно адаптироваться к условиям детского сада.

На начало 2023-2024 учебного года функционируют 4 муниципальных дошкольных образовательных учреждения и 30 дошкольных отделений на базе общеобразовательных учреждений. Очередь в учреждения, реализующие программу дошкольного образования, для детей от 1,5 до 7 лет отсутствует: обеспечен 100% охват детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также в возрасте от 1,5 до 3-х лет (от числа подавших заявления). Анализ статистики рождаемости показывает, что очереди в учреждения, реализующие программу дошкольного образования, в 2024-2026 годах не предвидится.

Большое внимание уделяется развитию инновационной деятельности: продолжается работа в рамках федеральной сетевой инновационной площадки «Музыкальное развитие и воспитание в социокультурной и образовательной среде с применением инновационных технологий» института художественного образования и культурологии Российской академии образования»; сетевой инновационной площадки федерального научного центра Научно-исследовательского института системных исследований Российской академии наук «Апробация и внедрение основ алгоритмизации и программирования для дошкольников и младших школьников в цифровой образовательной среде «ПиктоМир».

В рамках деятельности центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников в г. Орехово-Зуево продолжают работу федеральные стажировочные площадки МОМО ГБОУ ВО МО «Академия социального управления» на базе дошкольных отделений школах №6, №12, №20, №22, №26 и МОУ лицей города Орехово-Зуево, а так же в школе №6 города Куровское.

В различных кружках и секциях Орехово-Зуевского городского округа занимаются более 28 тыс. детей. Это составляет выше 92% от общего числа юных жителей муниципалитета в возрасте от 5 до 18 лет. Во всех школах работают спортивные клубы, школьные театры, школьные медиацентры, музеи, юнармейские отряды. С 1 января 2023 года в школах созданы первичные отделения обучающихся Российского движения детей и молодёжи «Движение первых» – общероссийской общественно-государственной детско-молодёжной организации.

В лицеи города Орехово-Зуево в августе 2022 года была введена в эксплуатацию пристройка на 400 мест. Были капитально отремонтированы к 01 сентябрю этого года корпус «А» лицея и школа № 10 в городе Орехово-Зуевского, а также Куровская СОШ № 1, что позволило увеличить число мест в образовательных учреждениях за счет перепланировки помещений.

В 2024 году планируется введение новой школы на 550 мест в г. Орехово-Зуево на улице Красина, за счет чего сократится количество обучающихся во 2 смену.

Согласно данным статистики, в связи с падением рождаемости, в 2025-2026 годах уменьшиться число обучающих в общеобразовательных учреждениях. В результате чего произойдет сокращение набора первоклассников в Куровской школе №2, это позволит в 2025 году полностью ликвидировать 2 смену в городском округе. Увеличение числа мест в общеобразовательных учреждениях в 2025- 2026 годах также обусловлено вхождением ряда школ в программу капитального ремонта.

С 1 сентября 2023 года все школы перешли на работу в соответствии с федеральными основными общеобразовательными программами, определяющими единые для Российской Федерации базовые объемы и содержание образования, планируемые результаты освоения программ. В школах вводятся федеральные учебные планы, федеральная программа воспитания, федеральный календарный учебный график и федеральный календарный план воспитательной работы. Обновлённые федеральные стандарты позволяют шире использовать возможности образовательных программ для персонализации и индивидуализации обучения.

Одним из приоритетных направлений развития муниципальной системы образования все также является дальнейшее совершенствование профильного и предпрофессионального образования и формирование современной предпрофессиональной среды в старших классах. Образовательные программы профильных классов стимулируют у обучающихся профильное профессиональное мышление, создают условия для осознанного выбора дальнейшей траектории обучения, а в дальнейшем и выбора профессии.

В 2022–2023 учебном году в округе увеличилось количество школ с предпрофессиональными классами. Предпринимательские классы были открыты в 16 образовательных организациях, академические и ИТ-классы — в 2, медицинские — в 1, педагогические — в 3. В 2023-2024 учебном году количество школ с новыми педагогическими классами вырастет до 8, с предпринимательскими классами — до 21, с ИТ-классами – до 3, с медицинскими – до 5, а также откроется инженерная группа. В итоге у учеников предпрофессиональных классов Орехово-Зуевского городского округа появится ещё больше возможностей для профессиональной самореализации.

1 сентября 2023 года начали работать Центры курсов внеурочной деятельности и реализации основных и дополнительных общеразвивающих программ по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология» «Точка Роста» в Куровской школе № 1 и Щетиновской школе.

Интерактивные комплексы в «Точках роста» помогают учащимся в развитии цифровой и технической грамотности, проектной деятельности. Ребята осваивают учебные навыки и закрепляют знания с помощью интересных экспериментов, успешно участвуя на региональном этапе всероссийской олимпиады школьников. Впервые на региональный этап всероссийской олимпиады школьников приглашены участники из всех образовательных учреждений округа. Настоящим прорывом можно считать результаты регионального этапа: 189 участников завоевали 251 диплом победителей и призеров. Среди 17 учащихся Орехово-Зуевского городского округа, приглашенных на заключительный этап, один победитель, семь призёров.

Традиционно в преддверии нового учебного года Правительство Московской области представляет рейтинг школ региона. В 2023 году по результатам внешней оценки в «зелёную зону» вошли 23 школы муниципалитета, то есть 70% школ округа вошли в ТОП 500 лучших школ Подмосковья, а в ТОП 100 – 6 школ Орехово-Зуевского округа. По сравнению с 2022 годом, из «жёлтой» в «зелёную зону» перешли 5 школ.

Муниципалитет принимает активное участие в реализуемом с января 2022 года региональном проекте «Эффективный образовательный комплекс» («Предшкола: стандарт детского сада», «Эффективная начальная школа», «Школа полного дня», «Профили/предпринимательские классы», «Умные каникулы»). Наши школы – участники проекта «Школы, которым можно доверять/500+». И количество участников региональных проектов будет ежегодно расти.

Продолжается работа по реализации национальных проектов «Образование», «Демография», государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» по направлениям, обеспечивающим совершенствование образовательной инфраструктуры, повышение профессионального мастерства педагогических работников и управленческих кадров системы образования, развитие содержания образования.

Акцент в работе на перспективу сделан на обеспечение открытости образовательного процесса, укрепление единого образовательного пространства. и повышению эффективности в работе по развитию суверенной национальной системы образования.