Отчет главы городского округа Орехово‑Зуево Панина Г.О. за 2015 год «Стратегия перемен» — от замысла к результату

Уважаемые коллеги!

Сегодня в этом зале собрались те, кто каждый на своем участке, в силу своих обязанностей, полномочий и возможностей, велению души внес вклад в работу по достижению результатов, отчет о которых я представлю.

В зале присутствуют члены городской Общественной палаты, с которой мы выстроили конструктивный диалог. Впервые в прошлом году проект городского бюджета на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов «прошел» нулевое чтение в Палате. Здесь Совет ветеранов, вместе с которым мы достойно подготовили и отпраздновали 70-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне. С нами Почетные граждане нашего города, руководители федеральных и областных структур, представители городского бизнес-сообщества, наших традиционных конфессий, политических партий и общественных организаций, активные жители города. Те, кому не безразлично, как город живет, развивается, какие у нас планы на нынешний год. На сегодняшний отчет я пригласил Владимира Леонидовича Гавриленко, Василия Алексеевича Кудинова и Олега Валерьевича Апарина – людей вам хорошо знакомых: тех, кто с 90-го года каждый в своё время возглавлял город. Хочу поприветствовать наших гостей: депутата Государственной Думы Российской Федерации Валентину Викторовну Кабанову, министра жилищно-коммунального хозяйства правительства Московской области Евгения Акимовича Хромушина, депутата Московской областной Думы Эдуарда Николаевича Живцова. Рад всех вас видеть.

Несомненно, на власти – особая ответственность. Именно глава, Совет депутатов, администрация города, муниципальные предприятия, учреждения и организации призваны определять первоочередные задачи, отвечать на внешние вызовы, слышать наших жителей, решать их проблемы. Как и в прошлом году, руководство к действиям для нас - майские (2012 года) Указы Президента России Владимира Владимировича Путина, задачи, поставленные Губернатором Московской области Андреем Юрьевичем Воробьевым в обращении к жителям Подмосковья «Стратегия перемен».

После опубликования в СМИ информации о проведении отчета в Совет депутатов города поступили обращения граждан. Среди них есть и частные вопросы – на них мы ответили заявителям. Есть вопросы о реализации в городе Указа Президента России о создании движения школьников, не обошлось без вопроса о двойных платежных квитанциях по оплате за жилищно-коммунальных услуги. На все поставленные вопросы отвечу в ходе отчёта.

Год назад здесь, в этом зале, мы вместе определили наши основные цели и задачи на 2015 год, установили «планку», которая некоторым показалась слишком высокой. Были даны персональные поручения по самым проблемным вопросам. И сегодня я должен сказать, что удалось сделать.

Несомненно, многое из того, что сегодня прозвучит в моем докладе, для большинства из вас – не новость.

В рамках реализации принципа «Открытая власть» мы продолжили работу по оперативному информированию горожан о наших планах, о том, что делается в городе, какие принимаются решения, как они выполняются. Модернизирована работа городского сайта, вся база нормативно-правовых актов, информация о работе Совета депутатов, администрации предоставляется в оперативном режиме. Мой личный адрес электронной почты сегодня знают все, у кого есть необходимость обратится с вопросом или предложением. В прошлом году на мое имя поступило 1826 обращений на официальную электронную почту и более двух тысяч - на личную. Все эти письма и обращения обязательно читаю и оперативно даю соответствующие поручения.

Продолжили практику пресс-конференций.

Традиционные ежемесячные приемы граждан остаются востребованными: 176 человек было принято мной в прошлом году.

Хочу сказать о том, что нового мы «добавили» в 2015 году:

• Каждый второй понедельник месяца провожу прием предпринимателей, обсуждаем и решаем вопросы развития и поддержки бизнеса, рассматриваем их проекты, снимаем, порой возникающие, проблемы.
• Общаемся с блогерами городских соцсетей, блогов, в октябре месяце провели «Медиа Ланч».
• С августа 2015 года начал активно размещать информацию в социальных сетях «Инстаграмм» и «Вконтакте». За это время более 3х тысяч подписчиков получили возможность не только оперативно знакомиться с нашей работой, но и высказать свои замечания и предложения.
• Публичные слушания по вопросам развития территорий, благоустройства дворов, установки детских и спортивных площадок переместили во дворы. Проводим их с участием жителей, депутатов, членов городской Общественной палаты.
• С ноября, поддерживая инициативу Губернатора Андрея Юрьевича Воробьева, ежемесячно проводим открытые встречи с населением. Принял решения сделать их тематическими, чтобы вопросы, которые звучат, были интересны всем присутствующим. В ноябре провели встречу с ветеранами и людьми пенсионного возраста, в декабре – со спортивным сообществом города, в январе – с молодежью, приурочив к Дню студента.
• В декабре на нашей площадке в Культурно досуговом центре «Мечта» проведен муниципальный форум «Идеология лидерства», где представители общественных организаций, жители имели возможность задать вопросы и обсудить проблемы с членами Общественной палаты и правительства и - что очень важно - внести свои предложения по развитию Орехово-Зуева и Подмосковья.
• Трижды в течение года мы проводили форумы, которые объединяет одно название «Управдом». Наша цель – каждый житель города, каждый собственник в многоквартирном доме должен стать по-настоящему владельцем. Важно, чтобы собственность не заканчивалась за порогом квартиры, чтобы состояние общего имущества также волновало жителей. Нужно честно признать, пока этого сделать на 100% не удалось. Вряд ли кто-то в этом зале сможет мне «похвастаться», что в доме, где он живет, ежегодно, как того требует Жилищный кодекс, проходят очные общие собрания. А ведь именно там определяется, что и когда будут делать в вашем доме и дворе. К теме ЖКХ я обязательно сегодня ещё вернусь. Сейчас подчеркну – без активных Советов домов, их председателей, заметных положительных изменений достичь будет не просто.

С 25 июня в городе начал работать портал «Добродел», зарегистрировавшись на котором, жители города могут подать жалобу, направить предложения, высказать благодарность по большому спектру вопросов. Сроки, установленные для рассмотрения этих обращений, очень жесткие – 8 рабочих дней. За этот период необходимо не только разобраться в вопросе, но и, если это касается тем, требующих оперативного решения – выполнить необходимые работы. Нужно честно сказать, благодарностей не много, и они в большинстве своём касаются новых дорог. А вот проблем за прошлый год – 418, большинство по вопросам ЖКХ.

Хочу с этой трибуны высказать слова благодарности сотрудникам городских средств массовой информации. «Ореховские вести», «Орехово-Зуевская правда», радио, телевидение, интернет-портал «oz-on» - активные участники моих рабочих поездок, встреч и мероприятий. Их работа, их объективная информация крайне важна. К сожалению, результаты социологических опросов, показывают, что более трети наших жителей совсем не ориентируются в событиях и процессах, происходящих в городе. Это неправильно. Поручаю заместителю руководителя администрации, курирующей информационный блок, принять необходимые меры для исправления ситуации.

Теперь о том, какие задачи нам удалось реализовать в 2015 году.

Суть идеологии лидерства, провозглашенной нашим Губернатором Андрей Юрьевичем Воробьевым в 2015 году, – это работа на результат на каждом конкретном направлении, работа, нацеленная на рост, развитие, максимальное использование наших возможностей.

Именно такой подход обеспечивает перемены, которые ждут жители нашего города.

Здравоохранение

Что сегодня наиболее важно для каждого человека? Что мы в первую очередь желаем своим родным, близким? Безусловно, здоровья.

Важность состояния и развития учреждений здравоохранения, задачами которых является сохранение и укрепление здоровья, переоценить невозможно.

В структуре «Орехово-Зуевской ЦГБ» - 5 поликлиник, 1 женская консультация, 5 филиалов, из них 4 стационарных, обеспечивающих круглосуточное оказание медицинской помощи, и Станция скорой медицинской помощи. Обеспеченность населения города амбулаторно-поликлиническими и стационарными учреждениями достаточная – 122 % и 148 % от нормативов соответственно.

В 2015 году завершен капитальный ремонт поликлиник на ул. Шулайкиной и на ул. Парковская. Преобразившиеся поликлиники, оснащенные новым дорогостоящим высокотехнологичным медицинским оборудованием, современной медицинской мебелью, вновь приняли своих пациентов. Затраты только на медицинское оснащение составили 70 млн.руб.

В конце прошлого года началась подготовка документов для проведения в этом году капитального ремонта Родильного дома и Станции скорой медицинской помощи.

В октябре 2015 года на базе поликлиники, расположенной на ул. Парковская, открыт детский окружной консультативно-диагностический центр, который принимает детей не только нашего города, но и других муниципальных образований медицинского округа № 8.

С января 2016 года, Центр заработал в полную силу. Можно с уверенностью сказать, что маленьким пациентам повезло: теперь не придется ездить на консультации в столичные медицинские учреждения.

Кроме того, в январе этого года в Орехово-Зуевском комплексном Центре социального обслуживания населения открылось отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями. Главная задача отделения – социализация ребят в возрасте от 3х до 10 лет с задержкой психического развития, а также с синдромом Дауна, детским целебральным параличом. Помещение оборудовано необходимым инвентарем, специалисты прошли соответствующий курс обучения. Конечная цель востребованных социальных услуг – сделать жизнь таких ребят комфортней, а родителям облегчить нелегких труд воспитания.

Автопарк Станции скорой помощи полностью укомплектован. В 2015 году получено 11 новых карет скорой помощи.

В прошлом году Станцией помощь оказана более 39-ти тысячам человек, т.е. каждому третьему жителю города.

Необходимо отметить, что все машины Скорой помощи оснащены системой «ГЛОНАСС». Вызвать бригаду Скорой помощи теперь можно не только по привычному номеру «03», но и единому номеру «112». Благодаря этому, по мониторингу оценки работы Станций скорой медицинской помощи Московской области, городская Станция скорой медицинской помощи заняла I место по показателю «Время пути к пациенту до 20 минут».

В целях упрощения общения между пациентом и работниками регистратур поликлиник реализован стандарт «Открытая регистратура».

Во всех поликлиниках города внедрена электронная регистратура. Теперь записаться на прием к врачу можно через сеть «Интернет», ИНФОМАТЫ, которые расположены в холлах поликлиник. В ИНФОМАТЕ имеется вся информация о работе медицинского учреждения, графике приема специалистов, наличии свободных талонов. Для оказания информационной помощи и помощи в пользовании ИНФОМАТАМИ организована служба администраторов. Традиционные способы записи – по телефону или по личному обращению в регистратуру - также работают.

В октябре начал свою работу Call-центр на 3 рабочих места. Получить любую информацию о медицинских учреждениях, работе медперсонала и записаться на прием к врачу можно, позвонив по единому телефонному номеру. Ежедневно операторы центра принимают около 600 (шестисот) звонков.

Каждому пациенту стало доступно общение с главным врачом не только у него на приеме, но и просто набрав номер его мобильного телефона, который указан на информационных стендах, расположенных во всех учреждениях здравоохранения. Ему можно задать любой интересующий вопрос, пожаловаться на недобросовестное отношение, выразить благодарность медицинским работникам.

Орехово-Зуево – город, где треть населения – это люди пенсионного возраста. Немало тех, кто имеет право на обеспечение льготными лекарствами. Для их удобства в поликлиниках открыты государственные аптечные пункты.

Теперь каждый пациент, имея на руках рецепт на медицинский препарат от своего врача, может тут же, на месте, в холле своей поликлиники, получить лекарства. Федеральных льготников – 3 468 человек. Региональных – 9081 человек.

Разумеется, показатели рождаемости и смертности не зависят только от состояния здравоохранения. Но считаю необходимым привести ряд цифр.

В 2015 году в городе зарегистрировано 1654 акта рождения детей, что на 97 больше, чем в 2014 году и на 172 больше, чем в 2013. Это очень радует, но и уже сегодня заставляет корректировать планы. Через 3 года понадобится дополнительный детский сад, через 7 лет – места за школьными партами.

Что касается умерших, то их количество уменьшилось в 2015 году, по сравнению с 2014 годом, на 135 человек. Именно для этого предпринимаются все меры, о которых я сказал.

Безусловно, способствовал сохранению жизней тот факт, что по поручению Губернатора мы создали службу «112». За период ее работы с 1 июня 2015 года от населения по номеру «112» в адрес Скорой медицинской помощи поступило 4565 обращений. И служба во всех случаях сработала оперативно.

Острой темой для нашего города, да и всего Подмосковья, остается вопрос обеспеченности врачами.

Дефицит врачебных кадров – 38%.

Городу особо необходимы:

10 участковых терапевтов

6 участковых врачей-педиатров

5 врачей Скорой медицинской помощи.

В прошлом году в ходе отчета мною были даны поручения главному врачу ЦГБ Сергею Александровичу Бунаку: активно включиться в решение этой проблемы. А председателю КУИ администрации города – подобрать квартиры для предоставления в качестве служебных привлекаемым специалистам.

Начало положено: привлечены 30 высококвалифицированных врачей разных специальностей (на слайде информация представлена).

Выделено 2 квартиры из муниципального жилищного фонда. Эту работу необходимо продолжать более активно.

Считаю необходимым подчеркнуть, что в городе трудятся высокопрофессиональные врачи-специалисты. Многие из них принимают участие в ежегодных областных конкурсах медицинских работников. В 2015 году трое из них одержали победу.

Глебов Михаил Евгеньевич, старший врач Станции скорой медицинской помощи одержал победу в XIII областном конкурсе «Лучший врач Московской области» в номинации «Лучший врач Скорой медицинской помощи».

Горшкова Ирина Борисовна, акушер родильного дома, одержала победу в областном конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» в номинации «Лучший акушер».

Карноль Вера Викторовна, рентгенолаборант первой больницы, заняла II место в областном конкурсе «Лучший по профессии среди рентгенолаборантов Московской области».

Женская консультация Орехово-Зуевской ЦГБ по итогам 2015 года признана лучшей в Московской области!

Всех победителей поздравляю и желаю не останавливаться на достигнутом!

Образование

Нет никаких сомнений, что приоритет для каждого – это дети.

Более половины городского бюджета – расходы на образование.

Одной из главных задач для нас в прошлом году стала работа по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения детей, которым на 1 января 2016 года исполнилось 3 года.

В августе, несмотря на серьёзные трудности с привязкой к месту, необходимостью выноса газовых сетей и других недоработок проекта (который существует уже более 10 лет), мы начали строительство долгожданного детского сада в Северном микрорайоне. К весне планируем закончить отделочные работы, и 120 детишек смогут пойти в новый детский сад. Напомню, в городе детские сады не строились 23 года.

Важно отметить, что в настоящее время актуальная очередь детей старше 3 лет по данным Единой информационной системы «Зачисление в дошкольное общеобразовательное учреждение» равна 0.

С целью наибольшего охвата детей дошкольным образованием в 2015 году на базе 10 детских садов открыты группы кратковременного пребывания с общей численностью 120 детей. Группы посещают, в основном, дети раннего возраста. Наличие подобных групп помогает детям наиболее безболезненно адаптироваться к условиям детского сада. Данная услуга бесплатная.

На базе детских садов комбинированного вида специалистами оказывается квалифицированная логопедическая помощь, а в детском саду № 38 проводится работа еще и по коррекции нарушений зрения.

В областном конкурсе муниципальных дошкольных образовательных организаций Московской области, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные проекты, приняли участие 4 детских сада. Проекты дошкольных учреждений № 18, 46 вошли в число победителей конкурса. Им присвоен статус региональной инновационной площадки (РИП).

Министерством образования Московской области впервые был организован и проведен конкурс «Лучший детский сад Подмосковья». Победитель муниципального этапа конкурса – детский сад № 1 (заведующий - Пасина Елена Константиновна) - стал призёром областного конкурса и вошел в десятку лучших садов Подмосковья (для справки: в Подмосковье 1946 детских садов). Детский сад № 1 начал работу в новом направлении – сотрудничество с дошкольными образовательными учреждениями республики Крым.

В начале прошлого года мы планировали провести ремонт в 5ти дошкольных учреждениях. Нам удалось осуществить ремонтные работы разного уровня практически в каждом. Замена окон, ремонт козырьков, систем электро- и водоснабжения. Всё это, безусловно, важно для обеспечения комфортного пребывания детей в детских садах. Здесь считаю необходимым поблагодарить депутата Московской областной Думы Живцова Эдуарда Николаевича за деятельное участие в решении вопроса финансирования проведенных работ.

Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования за 2015 год составила 42 тыс 963 рубля, что на 7% выше планового показателя по Московской области.

Средняя заработная плата учителей за 2015 год составила 44 тыс 18 рублей (на 11,9% выше планового показателя по Московской области).

В 2015-2016 учебном году в муниципальных школах города обучается 11 тыс 782 ученика. К сожалению, 15,8% из них посещают занятия во вторую смену.

С целью ликвидации второй смены за счёт муниципального бюджета были проведены работы по рациональному использованию площадей в образовательных учреждениях; проведен капитальный ремонт в помещениях школ.

Проведение капитального ремонта школы № 6, на который мы затратили более 26 млн рублей, позволил не только возродить одну из старейших школ города, но и даст возможность перевести порядка 150 детей учиться в первую смену. Отмечу, 4й этаж школы не работал 10 лет.

Под начальную школу лицея перепрофилированы высвободившиеся в связи с семейной формой устройства детей-сирот площади двух зданий муниципального Детского дома-школы. Отремонтировано здание Детского дома-школы на 200 мест.

В конце января в этих школах начались занятия.

В декабре окончательно оформили и подписали соглашение с Орехово-Зуевским благочинием, передав им в безвозмездное временное пользование на 49 лет здание бывшей школы № 3 под размещение Негосударственного общеобразовательного частного учреждения «Никольская классическая гимназия». Реализация этого проекта орехово-зуевским благочинием позволит снизить напряженность в нехватке образовательных учреждений в центральном районе. Благодарю Благочинного церквей Орехово-Зуева протоиерея отца Андрея Коробкова за неравнодушие к истории нашего города и искреннее желание внести свой вклад в образование Орехово-Зуева.

Кроме того, мы продолжаем подготовительные работы, связанные с выделением и оформлением земельных участков для строительства пристройки к школе № 4 и строительства новой школы в центральной части города.

Поручаю заместителю руководителя администрации Родину Павлу Николаевичу постоянный контроль вопроса, обеспечивая взаимодействие всех структур: управления образования управление градостроительной деятельности, Комитета по управлению имуществом.

В прошлом году, определяя планы на 2015 год, мы особое внимание уделили вопросу инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, поставив задачу максимально улучшить условия их обучение.

Что сделано?

При существующем плане - 2 учреждения, в прошлом году в городе пять школ (№ 4, 10, 17, 26, гимназия № 15) оснащены специальным учебным, реабилитационным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения. 12 детей с ограниченными возможностями здоровья в прошлом году стали лауреатами именной стипендии Губернатора Московской области для детей и подростков.

В целом на укрепление материально-технической базы школ в прошлом году мы затратили 56,5 млн руб., продолжали решать вопросы антитеррористической защищенности, комфорта, внедрения инновационных образовательных проектов.

Уже начинаем привыкать к тому, что ежегодно наши школы наполняются новым современным оборудованием, новыми технологиями.

С сентября заработала система «Школьный портал». Многие родители оценили его преимущества: дневник ребенка, домашнее задания, общение с другими родителями, учителями, администрацией школы, электронные образовательные ресурсы (книги, учебники, методические материалы). Сегодня 100% учителей, учеников и родителей получили персональные логины и пароли. 100% учителей, 99% учеников и 75% родителей активировали аккаунты в системе.

С января 2016 года Лицей полностью отказался от бумажных журналов. В период дополнительных каникул в феврале через портал было организовано дистанционное обучение, в первую очередь, для старшеклассников.

В областном конкурсе общеобразовательных организаций на присвоение статуса Региональной инновационной площадки в 2015 году победителем стала школа № 12.

Важный и объективный показатель состояния системы образования - качество предоставляемых образовательных услуг.

Единый государственный экзамен в 2015 году сдавали 506 выпускников 11-х классов. ЕГЭ проводился по 14 общеобразовательным предметам.

Высокие результаты получены выпускниками на экзамене по русскому языку: выпускник гимназии № 14 Леонов Кирилл набрал максимальное количество баллов (100 баллов).

Экзамен по математике сдали 99,4% выпускников.

Стабильно растет число выпускников школ города, награжденных медалью «За особые успехи в учении». 76 выпускников школ подтвердили свои отличные знания на государственной итоговой аттестации и получили эту высокую награду.

Наши одаренные дети на олимпиадах, в творческих, интеллектуальных конкурсах стабильно показывают высокие результаты.

В 2015 году учащиеся города представляли Московскую область на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по географии, истории, ОБЖ, Мировой художественной культуре и истории.

Премии Президента РФ - высшей награды в образовании - удостоены победители и призеры международных фестивалей и заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников 2015 года: Кувшинов Дмитрий, Мирошкин Сергей, Перцев Евгений, Полянский Родион.

25 учащимся нашего города присуждена именная стипендия Губернатора Московской области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта.

14 талантливых школьников отмечены именной стипендией администрации городского округа Орехово-Зуево.

В 2015 году в ТОП-100 лучших школ Московской области по итогам 2014-2015 учебного года вошла МОУ гимназия № 14.

В перечень ТОП-500 лучших российских школ в номинации общеобразовательных организаций Московской области, обеспечивающих высокий уровень подготовки выпускников по профилям, вошла МОУ СОШ № 2 (оборонно-спортивный профиль).

Вопросы обеспечения высокого профессионального уровня и достойного социального положения педагогов – также одни из главных.

В 2015 году право на получение именной премии Губернатора Московской области завоевала учитель истории МОУ СОШ № 26 Пономарева Галина Викторовна.

Победителем конкурса «Педагог года» в номинации «Учитель года» стала Щекина Светлана Юрьевна, учитель математики МОУ гимназия № 14; победителем в номинации «Воспитатель года» – музыкальный руководитель МДОУ № 45 Чурикова Елена Валентиновна.

Лучшим учителем Подмосковья по ОБЖ признан учитель ОБЖ МОУ СОШ № 2 Артамонов Вадим Викторович.

Первый областной конкурс «Педагогический дебют» прошёл в стенах ГГТУ и гимназии № 15. Город представлял Никишин Андрей Константинович, учитель английского языка МОУ СОШ №16.

Выражаю всем названным педагогам искренние слова благодарности.

3 учреждения дополнительного образования, где занимаются более 40 % школьников, продолжают активную работу.

В годовщину празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне тема патриотического воспитания была предельно актуальна. Прошли соревнования по военно-прикладным видам спорта; городская патриотическая акция «Стена памяти» в рамках Всероссийской акции «Народная Победа»; создан единый архив-база данных о ветеранах - участниках сражений Великой Отечественной войны, тружениках тыла.

Система дополнительного образования достойно представляла город на конкурсах, фестивалях различного уровня.

В летний период городские оздоровительные лагеря функционировали на базе 18 образовательных учреждений. За три лагерные смены там отдохнули 2015 детей.

Отвечая на заданный вопрос о том, что делается в городе по исполнению Указа Президента России Владимира Владимировича Путина «О создании общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» скажу следующее. Согласно Указа, до конца марта Правительство РФ должно решить имущественные вопросы, разработать нормативно-правовую базу. После этого, пройдет учредительный съезд и начнётся организационная работа на местах. У нас основа для создания движения есть. С сентября 1996 года на базе Центра детского творчества «Родник» действует детское объединение «Будущее России», активно работают школьные волонтерские и профильные отряды.

Значимую роль в системе не только городского, но и областного образования играет градообразующее учебное заведение, которое свой 75-тилетний юбилей встретило в новом статусе университета! Государственный гуманитарно-технологический университет – площадка проведения многих важных молодежных городских мероприятий. В 2015 года положили добрую традицию – праздновать городской День студента. Студенты и преподаватели ГГТУ – непременные участники городских мероприятий, субботников и акций, таких как «Сады Подмосковья», «Посади своё дерево» и других. Поздравляю ректора университета Юсупову Надию Геннадьевну с историческим событием – институт вырос до университета! Благодарю за взаимодействие!

Культура

Традиционно наш город славен своими творческими коллективами, их достижениями на Всероссийских и международных конкурсах.

Но начать хочу с того, что и в этой сфере нам удалось изменить в 2015 году.

Провели реорганизацию 4 муниципальных учреждений в рамках областной программы «Умная социальная политика». Городской «Выставочный зал» был присоединен к «Орехово-Зуевскому городскому историко-краеведческому музею», а «Детская художественная школа» - к «Детской школе искусств им. Я. ФлиЕра».

Это позволило сократить административно-управленческий аппарат, а соответственно и затраты на его содержание. Вместе с тем, расширили возможности музея.

Школа искусств сохранила контингент учащихся, провела набор на подготовительное отделение, до начала учебного года проведен ремонт в учебных классах и подсобных помещениях отделения изобразительного и прикладного искусства на Центральном бульваре, д.3.

Учащиеся приступили к занятиям в соответствии с утверждёнными образовательными программами, без изменения количества учебных часов.

В ноябре я принял решение передать «Детской школе искусств им Я. Флиера» здание, расположенное по адресу: ул. Мадонская, д.10-Б. Здесь открываются отделения раннего эстетического развития, изобразительного искусства, гитары, духовых и ударных инструментов.

В здании уже зазвучали детские голоса.

Осознавая ограниченность бюджетных возможностей, в прошлом году перед учреждениями культуры мы поставили задачу обеспечить рост объёма платных услуг. И этот рост составил 44%, дополнительно получено более 4 млн.рублей. Средства направляются на повышение заработной платы работников учреждений культуры, проведение ремонтных работ, укрепление материально-технической базы учреждения.

Заработная плата работников культуры увеличилась на 22,12 % по сравнению с 2014 годом.

За счет внебюджетных и спонсорских средств проведены ремонты внутренних помещений 3 муниципальных учреждений культуры: «Орехово-Зуевский городской историко-краеведческий музей», «ДК на пл. Пушкина», Культурно-досуговый центр «Зимний театр». Установлены пандусы в Центральной городской библиотеке им. М. Горького и детской библиотеке «Аз-Буки».

За год более, чем на 100, выросло количество проведенных культурно-массовых мероприятий. Участие в них прияли 70 тыс. человек. Еженедельная «Афиша» размещается на городских сайтах, привлекает к участию все больше горожан.

В прошлом году создан Художественный совет при главе городского округа Орехово-Зуево, основная задача которого - содействие в решении вопросов, связанных с сохранением исторических, музыкальных и художественных традиций города. Состав Художественного совета сформирован из числа лиц, имеющих особые заслуги в области развития культуры, искусства, образования, краеведения, снискавших уважение и доверие граждан города.

Среди них: Почетный гражданин города, заслуженный работник культуры РФ, режиссер народного драматического театра Геннадий Александрович Каретников, Почетный гражданин города, заслуженный работник культуры РФ, директор Детской школы искусств им. Я.Флиера Ольга Алексеевна Андреева, кандидат филологических наук, доцент Государственного гуманитарно-технологического университета Клим Валерьевич Булавкин, представители администрации городского округа и Совета депутатов, муниципальных учреждений культуры.

Участвуя в определении культурной политики города, Совет не преследует цели стать цензором. Отнюдь, за истекший год деятельность Художественного совета показала, что идея объединения неравнодушных к истории и культуре города людей нашла отклик и принесла реальные положительные результаты. Заседания Художественного совета – это всегда конструктивный диалог, поиск правильного решения вопроса и реальная методическая помощь.

На заседании Совета прошло активное обсуждение вопроса создания и установки памятнику Савве Тимофеевичу Морозову. Город готовится отметить 100-летний юбилей, предстоит много работы, мнение художественного Совета здесь необходимо.

В культурно-досуговых учреждениях ведут деятельность 53 клубных формирования различной направленности, из них 11 коллективов имеют звание «Народный», 2 — «Образцовый». В прошлом году многие из них добились больших успехов.

Яркими победами ознаменовали прошедший год и воспитанники Детской школы искусств им. Я. Флиера. Её директору - Ольге Алексеевне Андреевой - единогласным решением Совета депутатов присвоено звание «Почетный гражданин города Орехово-Зуево».

Спорт и молодежь

В IV квартале 2014 года мы провели анализ наших спортивных сооружений и учреждений, в феврале прошлого года определили основные проблемы, наметили пути их решения. Главная задача – предоставить жителям, в первую очередь, конечно, детям, возможность занятий спортом. В каждом районе города должен появиться объект притяжения спортсменов и любителей активного отдыха.

Что сделано?

Так же, как и в сфере культуры, начали с оптимизации.

В апреле реорганизовано муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Спартак-Орехово» в форме присоединения к ней детско-юношеских спортивных школ «Знамя труда», «Ритм», «Дзюдо».

При этом цель оптимизации – сокращение административно-управленческого аппарата и затрат на его содержание. Тренерские кадры полностью сохранены.

Сегодня в Детско-юношеской спортивной школе «Спартак-Орехово» работают 16 отделений по видам спорта: футбол, бадминтон, баскетбол, киокусинкай, плавание, настольный теннис, художественная гимнастика, легкая атлетика и др. в которых занимаются 1540 детей.

- Провели регистрацию и паспортизацию тех спортивных сооружений, по которым ранее это не было сделано. Сегодня в городе зарегистрировано 150 спортивных сооружений в том числе:

2 стадиона с трибунами, 3 плавательных бассейна, 45 спортивных зала, 66 плоскостных спортивных сооружений и другие. Одновременно в них может заниматься более 3х с половиной тыс человек.

- В 2015 году введены в эксплуатацию:

Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, пр. Беляцкого, 19

Специализированная площадка для воркаут ул. Набережная д.1,

Специализированная площадка для воркаут ул. Володарского, 29

Специализированная площадка для воркаут ул. Лапина около МОУ СОШ №10.

Сейчас в ФОКе заканчиваются пусконаладочные работы, заводится необходимое оборудование и мебель, рассчитываем, что в марте он откроет свои двери для жителей.

В весенне-летний период проведем работы по благоустройству прилегающей территории, с обустройством тротуаров и парковок.

- Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, состоявшихся на территории города в прошлом году, в том числе Всероссийского и областного уровня составило 175 (на 28 больше, чем в 2014 году).

- Особое внимание уделили возрождению дворового уличного спорта. Закрепили 34 дворовые площадки за тренерами-преподавателями (инструкторами) с внесением изменений в должностные инструкции, определив, что не менее 2-3 раза в неделю на площадках будут проводиться занятия либо по общей физической подготовке, либо по конкретному виду спорта.

- Провели чемпионат «Дворовый футбол - 2015». В этом чемпионате приняло участие 25 команд (300 детей). Сегодня команд, желающих принять в них участие, становится все больше.

- В этом году дворовым командам предстоит попробовать свои силы в мини-футбольном турнире. В феврале 2016 года 16 коллективов выявят между собой победителя, а все игры пройдут во Дворце спорта «Восток». Параллельно проходит турнир по футболу на снегу среди дворовых команд, в которых принимают участие 15 команд. Соревнования проходят на открытых площадках города.

- Все больше молодежи занимаются на специализированных спортивных площадках – воркаут. Понимая, что сегодня молодежь ждет новых, необычных мероприятий, летом мы провели в Городском парке фестиваль уличных видов спорта «урбан геймс». Участники демонстрировали свое мастерство на уникальных специально оборудованных площадках.

Захватывающие дух элементы и музыкальная поддержка дали всем участникам и зрителям заряд положительной энергии.

- Провели 10 массовых мероприятий, направленных на популяризацию ГТО. В них приняло участие более 2 тыс человек. Для прохождения тестирования норм ГТО на официальном сайте зарегистрировано уже 4 000 жителей города Орехово-Зуево.

Организован центр тестирования, за которым закрепили все спортивные сооружения города. В этом году программой предусмотрено внедрение нормативов ГТО среди учащихся всех образовательных организаций. Предстоит большая работа.

В прошлом году мы вошли в государственную программу, в рамках которой в 2016 году планируем строительство спортивных плоскостных сооружений:

Проведение капитального ремонта оснований и приобретения оборудования для футбольного поля с искусственным газоном (ул. Бирюкова, 12); многофункциональной хоккейной коробки (ул. Мадонская, 37); 3х площадок для занятий воркаутом (ул. Гагарина, 55, ул. Гагарина, 11, ул. Мадонская, 37).

Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для всех групп населения.

Отдельно скажу о Муниципальном учреждении «Спортивный клуб инвалидов - Олимп».

У спортсменов-инвалидов активная жизненная позиция, они показывают высокие результаты. В клубе зарегистрировано 237 человек (в 2014 году 219 человек).

Члены клуба на бесплатной основе занимаются на спортивных объектах города. Клубом «Олимп» проведено в прошлом году 20 мероприятий с общим охватом 674 человека.

Назову самые яркие достижения спортсменов города:

1. Болотова Екатерина – мастер спорта международного класса по бадминтону, чемпионка Европы 2014 года, серебряный призер Европейских игр 2015 года.

2. Носова Виктория – мастер спорта России по плаванию (за всю историю первый мастер спорта по плаванию в городе Орехово-Зуево), чемпионка России в эстафетном плавании вольным стилем (4х50) среди молодежи, член сборной РФ.

3. Медведев Виктор – мастер спорта по дзюдо, самбо, джиу-джитсу, чемпион Европы по самбо супертяжелого веса 2015г.

4. Белов Денис – мастер спорта России по джиу-джитсу, чемпион мира в командном зачете 2015г. (2 место в личном зачете на Чемпионате мира 2015г.).

5. Анна Страшко – художественная гимнастика, призер Международных, Всероссийских турниров и Московской области.

В прошлом году 11-ти спортсменам присвоено звание – Мастер спорта России, в 2014 – их было 5.

Нам есть кем гордится, нашим детям есть, на кого ровняться.

Молодежь

2015 год можно назвать годом оптимизаций, она коснулась всех. И органов местного самоуправления, и муниципальных учреждений. Единственная сфера, где мы сохранили все центры и все кадры – это муниципальное учреждение по работе с молодежью «Молодежный клуб». Почему? Уверен, в этом зале объяснять нет необходимости.

В структуре учреждения три объекта: Дом молодежи, молодежная биржа занятости, семейный молодежный центр «Истоки».

700 человек занимаются в секциях клуба (их 26) на постоянной основе. Среди них дети из многодетных семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, ребята, которых направила в клуб Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В прошлом году клубом проведено более 80 мероприятий, в которых приняли участие более 10 тыс человек. Еженедельная «Афиша» через популярные у молодежи сайты, городские СМИ приглашает ребят в клуб. Ни одно значимое городское мероприятие не обходится без участия клуба исторической реконструкции «Воинова забава», военно-патриотического центра «Русичи».

Наркомания

Культура, спорт – это не только духовное и физическое развитие, но и защита детей, в том числе, защита от влияния наркомании.

В своем обращении 28 января к жителям Московской области Андрей Юрьевич Воробьёв сказал о подготовке в области системы тестирования школьников и студентов. Выразил надежду на то, что родители поддержат эту идею. Здесь я должен сказать, что, благодаря наличию в городе наркологической службы ГБУЗ МО Психиатрическая больница № 8, в рамках целевой программы профилактики наркомании тестирование учащихся учреждений начального и среднего профильного образования с целью выявления потребления наркотических средств проводится уже с 2005 года. Нужно сказать, что здесь наметилась определенная положительная тенденция. Если в 2009 году из 1334 протестированных – у 46 тест был положительным, то в 2014 – из 1250 – у 11 подростков, в 2015 из 652 – у троих.

Работа, проводимая в рамках городской программы - проведение разъяснительной антинаркотической профилактической работы через СМИ, выпуск специальной полиграфической продукции, мероприятия антинаркотического марафона «Здоровое поколение Подмосковья», трансляция социальной рекламы на светодиодных экранах - даёт положительный результат. На сайтах и информационных стендах в учреждениях спорта, культуры и работы с молодежью распространена информация об открытии горячей линии.

На Орехово-Зуевском телевидении выходит молодежная программа «Навигатор» о жизни и деятельности молодежи, об активном отдыхе и досуге, молодежных мероприятиях, в т.ч., и тематических (День борьбы с курением, День борьбы с наркоманией, День борьбы со СПИДом и др.).

Наметилась тенденция к снижению темпов роста количества лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств: 2013г. – 63 чел., 2014г. – 54 чел., 2015г. – 50 чел.

Пусть это небольшие шаги, но за каждым из них - человеческая жизнь.

Дороги и благоустройство

Дороги – это одно из самых «больных» мест нашего города. При областной финансовой поддержке нам удалось выполнить в прошлом году большой объем дорожных работ. И, нужно сказать, что жители города эту работу оценили. В адрес Андрея Юрьевичу Воробьева, на мою личную почту, на портал «Добродел» поступило немало обращений с благодарностью.

Проведен капитальный ремонт 15 автомобильных дорог общего пользования:

• ул. Севрюгина,
• ул. Нижегородская,
• ул. Горького,
• участок ул. Ленина,
• ул. К.Либкнехта,
• ул. Кооперативная,
• ул. Кирова,
• ул. Совхозная,
• ул. Ильина,
• ул. Стачки 1885 года,
• ул. Моисеенко,
• участок ул. Пушкина,
• пл. Пушкина,
• пр. Лермонтова,
• 6-й проезд.

Работы проводились комплексно, с обустройством бордюров, тротуаров, где необходимо – ливневой канализации.

Для повышения безопасности жителей обустроили те участки тротуаров, которые давно требовали внимания.

- Провели реконструкцию участка дороги на пересечении ул. Ленина и ул. К.Либкнехта, добавили дополнительную полосу, что позволило разгрузить центральную улицу города и убрать вереницы машин, которые тянулись от Октябрьской площади.

В этом году планируем провести аналогичные работы на участке поворота с микрорайона Крутое в сторону Северной. Обращения водителей по этому вопросу в моей почте не мало.

• Обустроили 3 остановочных пункта
• Установили 226 метров пешеходных ограждений.
• Реализовали мероприятия «Плана ликвидации очагов аварийности» - нанесение горизонтальной разметки пластичными материалами, дублирующие дорожные знаки, в том числе на Г-образных стойках, дополнительная подсветка.
• В этом году планируем обустроить тротуары там, где они особенно необходимы, чтобы исключить движение людей по проезжей части, установить 250 дорожных знаков, обновить дорожную разметку, провести ремонт искусственных дорожных неровностей. Безопасность жителей – одна из важнейших задач.

Вели работы по ремонту дворовых территорий, проездов к многоквартирным домам. Вошли в районы, где эти работы не проводились последние несколько десятков лет: улицы Козлова, Бирюкова, Барышникова, Текстильная, Бугрова.

В соответствии с планом комплексного благоустройства дворовых территорий в 2015 году благоустроено 30 дворовых территорий (72 многоквартирных дома), что составляет 10% от общего количества дворовых территорий города.

Проведены работы по устройству детских и спортивных площадок, зон отдыха, устройству парковочных мест.

По муниципальной программе мы установили:

2 спортивные площадки

2 комплексные площадки (со спортивными элементами)

13 детских площадок.

Дополнительно по программе Губернатора активно реализуемой в Московской области, в городе были установлены 3 детские игровые площадки.

Город – это территория, которая требует ежедневного ухода и ежедневной уборки.

Работы по уличной уборке, вывозу мусора после санитарной очистки, ликвидации несанкционированных навалов мусора, расчистка от кустарников и мелколесья, валка и вывоз сухостойных деревьев (в прошлом году их убрано 947 штук), окос травы и уборка снега, посадка цветов и их содержание. На улицах города дополнительно установили 179 урн.

В осенний период 2015 года на территории городского округа при проведении акций «Сады Подмосковья», «Наш лес. Посади своё дерево» в порядке восстановительного озеленения было высажено около 2х с половиной тысяч молодых саженцев.

Планы на этот год сформированы, перечень дворовых территорий, где будут проведены работы по комплексному благоустройству опубликован в городских СМИ.

В этом году мы планируем обустроить пешеходную зону между мостами в районе ТЦ «Капитолий». Здесь большой объем работ.

В том числе, по вырубке и уборке зарослей вдоль реки. Мы должны «открыть» Клязьму.

Ответственным для нас и значимым для города будет проведение в 2016 году на этой территории областного фестиваля «Цветы Подмосковья». Затраты немалые, но стратегия перемен - это реальное изменение облика города. Полтора года назад мы поставили перед собой эту задачу. Первые шаги сделаны, будем двигаться дальше.

В прошлом году самыми острыми вопросами для города, были вопросы, связанные с изменением системы управления жилым фондом.

До мая прошлого года почти 90 % многоквартирных домов имели непосредственный способ управления. Учитывая, что этот способ практически оставлял собственников жилья один на один со своими проблемами, в Жилищный кодекс РФ в 2014 году внесены изменения, которые запретили его для МКД с количеством квартир более 30.

Кроме того, была начата процедура лицензирования управляющих компаний. Процесс проходил очень непросто, сотни собраний, выступлений в СМИ, разъяснений, 3 форума «Управдом», на которые мы приглашали председателей и членов советов домов, активных жителей. Не все нюансы были предусмотрены законодателями, поэтому в интересах жителей, с целью обеспечить их жилищно-коммунальными услугами, принимались решения Советом депутатов, администрацией города был проведен открытый конкурс.

Сегодня по данным лицензионного управления Государственной Жилищной Инспекцией Московской области получили лицензию и право на управление многоквартирными домами Орехово-Зуева следующие управляющие компании:

ООО «Бриз» — 19 домов,

ООО «Мидас» — 9 домов,

ООО «ОГК НКС» —226 домов,

ООО «НКС участок №3» - 242 домов,

ООО «ОЗ ГЖП» — один дом на ул. Крупской, 17.

ООО «О/З РОК» - 1 дом,

а также имеется 31 ЖСК (Жилищно-строительный кооператив), 5-ТСН и 26 ТСЖ.

В непосредственном управлении остались - 238 многоквартирных дома

Проводя работу, мы ставили перед собой главную цель – повысить качество обслуживания и ответственность управляющих компаний. С целью усиления контроля ввели в состав учредителей «ОГК НКС» и «НКС участок № 3» муниципальное предприятие «ДЕЗ ЖКХ». Компании зарегистрированы в городе, соответственно, все полагаемые по закону налоговые платежи поступают в городской бюджет.

Конечно, таким жестким подходом остались довольны не все. Поэтому процесс до сего дня не закончился. Идут судебные разбирательства.

Госжилинспекция Московской области обратилась в правоохранительные органы по вопросу необоснованного выставления ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» квитанций на оплату услуг. Проверки продолжаются. По искам ГЖИ МО протоколы 114 собраний, представленных ООО «Орехово-Зуевское ГЖП», Орехово-Зуевским судом признаны не соответствующие закону. На все вопросы по этому поводу мы даем развернутые, мотивированные ответы. Абсолютное большинство наших жителей, если судить по поступающим платежам, уже во всем разобрались. Но с этой трибуны еще раз подчеркну: все наши действия направлены на то, чтобы в городе был наведен порядок в системе управления жилыми домами, чтобы все средства жителей расходовались по назначению, чтобы жители жили в комфортных условиях.

Нас совершенно не устраивают ситуации, когда жители единственного на территории города дома, находящегося в управлении ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» обращаются на портале «Добродел» со своими проблемами. Так, 12 февраля на портал обратились жильцы 9-тиэтажного дома № 17 на улице Крупской, где уже на протяжении двух месяцев не работает лифт. Жители неоднократно звонили с жалобами в управляющую компанию ООО «Орехово-Зуевское ГЖП». Им ответили, что они сами не знают, какая компания обслуживает лифт. Проверили. Лифты действительно не работают 2 месяца. При этом в выставленных компанией ГЖП квитанциях оплата за лифты предусмотрена. Что мы здесь можем ответить жителям? В этом доме нет ни одной квартиры, находящейся в муниципальной собственности.

Инициатором выбора новой управляющей компании могут быть только собственники. Сейчас рекомендуем обратиться в Госжилинспекцию Московской области.

Мы продолжаем работу по созданию Советов домов (за 2015 год они созданы в 450 домах).

В октябре я принял решение маршрутизировать все предприятия и организации жилищно-коммунального комплекса на единый номер 112. С тем, чтобы сконцентрировать все вопросы и жалобы в сфере ЖКХ.

С 1 ноября система заработала. Ведется контроль исполнения заявок жителей от их получения до окончания работ. За 2 месяца 2015 года от населения по линии ЖКХ на номер 112 поступило 4 тыс 402 обращения.

Ежедневно готовится обширная справка по поступившим вопросам, что позволяет оперативно выявлять и реагировать на «болевые» участки.

Вместе с тем, мы вправе рассчитывать на то, что и жители будут ответственно относится к своим обязанностям по оплате за предоставления жилищно-коммунальных услуг. К сожалению, это не так. Из месяца в месяц до 8% жителей считает для себя возможным не платить. Поэтому мы были вынуждены усилить юридическую службу ДЕЗа и активизировать работу с должниками. При администрации города была создана Комиссия по вопросам задолженности за ЖКХ. За период с мая прошлого года проведено 28 заседаний Комиссии, на которые были приглашены более 3 тысяч человек.

Сегодня 24,6 млн рублей оплачено. Заключено 298 соглашений о дальнейшем погашении долга. Вручено более 30 тыс досудебных уведомлений.

Проводятся совместные рейды со службой судебных приставов, КУИ, коммунальными предприятиями. В ходе рейдов выявлено 128 случаев незаконной аренды квартир, притоны и места проживания иностранных граждан – 30. Информация оперативно передана в налоговую службу и в УВД. Результаты проводимой работы показали, что выбранный метод - более действенный. Раньше работа заключалась в передаче дел в суд, уплачивалась государственная пошлина, и на этом все заканчивалось. Затраты себя не оправдывали.

Так что и в этом вопросе мы применили ту же стратегию – перемен. И результаты уже есть. Здесь считаю уместным проинформировать вас, что продолжали оказывать помощь семьям, имеющим право на получение жилищной субсидии, если их расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 22% совокупного дохода семьи.

Количество семей, получивших субсидию в прошлом году, 2 тыс 706 семей. На эти цели в 2015 году затрачено 33 млн. рублей.

Капитальный ремонт

Участие города в работе по капитальному ремонту многоквартирных домов идет по 2-ум направлениям:

- Работа по капитальному ремонту муниципального жилья, как правило, в случае передачи квартир или комнат новым жителям или аварийной ситуации. В прошлом году на эти цели затрачено более 8 млн рублей средств городского бюджета.

и

- Ежемесячная уплата взносов в областной фонд капитального ремонта или на специальные счета за жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Это более 23 млн рублей бюджетных средств.

И если в первом случае – это в полной мере наша работа и наша ответственность, и мы выполнили то, что намечали, то влияние на процесс капитального ремонта, который ведется некоммерческой организацией Московской области «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», у нас ограничено.

В рамках реализации краткосрочного плана капитального ремонта на 2015 год были запланированы работы по капитальному ремонту в 53-х многоквартирных домах на сумму 120, 5 млн руб. В том числе работы по замену 55 лифтов в 25 многоквартирных домах.

Конкурс на проведение этих работ выиграло ООО «Серпуховский лифтостроительный завод». Подрядчик не справился со своей задачей, сорвав работы не только в нашем городе, но и в других городах Подмосковья.

Ни один лифт не был заменен в нормативные сроки, а часть лифтов стоят уже более 3 месяцев.

На сегодня заменено всего 18 лифтов, остановлено 37 лифтов.

Сегодня с участием Министерства ЖКХ МО подписан график производства работ, согласно которым работы должны быть завершены к 15 марта.

Не меньше проблем городу и ущерба жителям нанес подрядчик, взявший на себя обязательства по капитальному ремонту кровель. Мало того, что работы были начаты слишком поздно, так еще и производились с многочисленными нарушениями технологии производства работ.

В конце прошлого года решением Губернатора МО Андрея Юрьевича Воробьёва вопросы организации и контроля производства работы по капитальному ремонту переданы из Министерства Строительного комплекса в Министерство ЖКХ, что сразу принесло результат. Могу сказать только одно, мы договорились с представителями фонда и Министром ЖХК Евгением Акимовичем Хромушиным, что ни одна работа не будет оплачена, пока акты приёмки работ не подпишет управляющая компания и представители Совета дома, а жителям, чьи квартиры пострадали, не будет возмещен ущерб. Заместителю руководителя администрации Александру Владимировичу Ефремову поручено осуществлять здесь контроль в ежедневном режиме.

Коммунальный комплекс города – это еще один вопрос, где требуются перемены.

Здесь три предприятия:

ООО «Орехово-Зуевская Электросеть»

ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть»

ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал».

Электросеть

В 2015 году из городского бюджета на уличное освещение израсходовано 36,5 млн рублей. Мы приняли участие в Государственной программе Московской области «Энергосбережение и развитие энергетики».

Приобретено:

• 820 энергоэффективных светильников с комплектующими для уличного и дворового освещения,
• 110 опор с комплектующими,
• 8 тыс метров самонесущего изолированного провода СИП).

Благодаря чему, в 2016 году оснащенность городских территорий энергоэффективными светильниками увеличится с 82% до 100% .

В 2015 году электросетью построено 13 трансформаторных подстанций, 1 распределительная трансформаторная подстанция.

• проложено более 14-ти км высоковольтных кабельных линий, что позволило обеспечить электроснабжением вновь строящиеся дома под переселение из аварийного жилья: Гагарина д.28, Кирова 10, Бугрова 16, 18, Бондаренко, а также ФОК на ул. Северной.
• смонтированы линии наружного освещения по ул. Шулайкиной‚ ул. Лапина: теперь ученики 1ой школы и горожане, спешащие по утрам на электричку, идут по освещенной отремонтированной дороге.
• выполнен капитальный ремонт с полной заменой оборудования в 4х транспортных подстанциях.
• выполнен капитальный ремонт 4х кабельных линий, 2х воздушных линий
• заменено оборудование в распределительной подстанции 25.
• продолжена работа по монтажу системы телемеханики.

В этом году совместно с «Электросетью» нам предстоит решить непростые вопросы строительства сетей наружного освещения на отремонтированных улицах (Двор Стачки 1885 года, Моисеенко).

Водоканал и Теплосеть.

К деятельности этих двух предприятий коммунального комплекса у нас накопилось много вопросов.

В 2007 с коммерческими организациями ООО «Орехово-Зуевский городской Водоканал» и ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» заключены договОры, которые предусматривали не просто безвозмездное пользование городскими сетями 49 лет, а прежде всего – многомиллионные вложения в развитие коммунальной инфраструктуры города, обеспечение текущего и капитального ремонта в соответствии с нормативами.

К чему пришли сегодня? Обязательства так и остались на бумаге: каждодневные прорывы сетей, недополучение миллионов городским бюджетом за аренду земли и используемое муниципальное имущество.

Так, на 01 января 2016 года долги ООО «Орехово-Зуевский Водоканал» за аренду земельных участков -11 млн.рублей, за аренду муниципального имущества – почти 2 млн. руб.

Долг ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть»: за аренду имущества 3,7 млн. рублей.

Но самая серьезная проблема, которая перешагнула границы муниципалитета, - это долг Теплосети за потребленный газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва». Сегодня он составляет 720 млн рублей. Кроме того, долг перед ОАО «Мосэнерго» - 21 млн, перед ООО «Мособлгаз» - 6 млн рублей, перед ОАО «Мосэнергосбыт» - 12 млн рублей, перед ОАО «Карболит» - почти 10 млн рублей. Итого общий долг ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» на сегодня почти 770 млн рублей.

Идут судебные процессы по долгам и невыполненным обязательствам, в том числе, при непосредственном участии министерства Жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Определением Арбитражного суда Московской области по делу от 1 октября в отношении ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» введено внешнее наблюдение, что является первым шагом к банкротству.

Предприятия коммерческие, а проблемы общегородские и касаются каждого ореховозуевца. В этой ситуации, когда абсолютно ясно, что ждать ремонта и модернизации сетей названными юридическими лицами не приходится, мы понимаем, что нам предстоит очень непростая работа.

Анализируя обращения ореховозуевцев на свою электронную почту, в ходе встреч и рабочих поездок, могу с уверенностью сказать, что вопрос качества питьевой воды – один из самых актуальных. Кардинально решить проблему позволит участие в программе Губернатора «Чистая вода Подмосковья».

Уже в 2017 году запланировано подключить город Орехово-Зуево к Восточной системе водоснабжения. В настоящее время разработана и утверждена дорожная карта по выполнению данной программы, ведутся проектные работы, согласовывается план трассы водовода от водозаборного узла «Стрелки» до водовода Восточной системы водоснабжения.

Жильё

Одна из самых сложных в реализации и самая затратная для городского бюджета задач, которую мы поставили перед собой в прошлом году - это переселение 39 аварийных домов. Здесь наши затраты 250 млн рублей. Федеральная программа была рассчитана на 3 года (2013-2015 годы). В 2013 году расселены жители дома № 16 на ул. Бугрова. В 2014 переселены 3 дома.

Мы не могли себе позволить оставить людей в бараках, поэтому взяли на себя столь большие обязательства. Сегодня могу с удовлетворением доложить.

В 2015 году построены и введены в эксплуатацию 4 кирпичных многоквартирных жилых дома по адресам: ул. Кирова дом 8 и дом 40, ул. Бугрова дом 16 и дом 18. Полным ходом идет переселение жителей муниципальных квартир.

Ведется строительство 9-ти этажного трех секционного жилого дома в рамках комплексной застройки по ул. Бондаренко для собственников жилых помещений аварийного жилья (срок расселения – 3 квартал 2016 года). Прошу заместителя руководителя администрации Павлову Т.И. постоянно контролировать ход стройки, оказывая застройщику помощь в решении всех возникающих вопросов.

Жители аварийных домов получают 494 новые квартиры, при этом так называемых «коммуналок» не будет, все переедут в отдельные квартиры, исходя из ранее занимаемых площадей.

Выражаю огромную благодарность Виктору Александровичу Демидову, возглавляемому им коллективу строителей за то, что в столь сжатые сроки мы смогли решить эту задачу.

В 2015 году признаны аварийными ещё 7 домов. Губернатором МО А.Ю. Воробьевым было принято решение продолжить программу расселения аварийных домов. Необходимые документы были оперативно подготовлены, и мы вошли в областную программу на 2016-2020 годы. В 2016 году дополнительно к программе будет расселен один дом (по адресу: ул. Пролетарская д. 12).

В прошлом году мы предоставили 14 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 2016 год планируем закупить на эти цели 17 квартир.

По программе «Обеспечения жильем молодых семей» выдано 6 свидетельств на право получения социальной помощи на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Все свидетельства реализованы.

В планах 2016 года - выдача 5 свидетельств молодым семьям.

Проживающая в нашем городе многодетная семья, имеющая 10 детей, приобрела дом и земельный участок, использовав полученную социальную помощь в размере 6,2 млн. рублей.

2 квартиры получили в прошлом году участники ВОВ, 2 служебные квартиры- врачи, одну - тренер по плаванию, 13 квартир получили граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Два масштабных проекта жилищного строительства, старт которым дан в 2015 году, позволит нам значительно улучшить состояние жилищного фонда города.

4 многоквартирных дома будут построены на пересечении ул. Бондаренко и пр. Бондаренко.

В целях обеспечения жилыми помещениями граждан-соинвесторов, пострадавших от действий недобросовестного застройщика в 2009 году, мы заключили с ЗАО «Воскресенский домостроительный комбинат» договор о комплексном освоении земельного участка с целью строительства жилого комплекса с сопутствующей инфраструктурой, а также инвестиционное Соглашение, по которому застройщик оказывает содействие городу не только в предоставлении жилых помещений пострадавшим гражданам-соинвесторам, но и безвозмездно передает в муниципальную собственность 1620 кв.м для расселения ветхого жилья, построенный детский сад на 135 мест, вновь созданные объекты коммунальной и транспортной инфраструктуры, медицинский кабинет на 46 посещений в смену.

Кроме того, работаем на перспективу:

Подготовлены документы о развитие застроенных территорий в границах ул. Урицкого - 1-ый Луговой пр-д – пр-д Лермонтова – пл. Пушкина и в границах ул. Галочкина – ул. Ильина – ул. Красноармейская. Реализация проектов позволит обеспечить расселение 531 человека, проживающего в 20-ти ветхих жилых домах площадью.

Сдерживающим фактором для развития города является отсутствие Генерального плана. Генеральный план города – это документ территориального планирования, в котором представлены транспортные, архитектурно-планировочные, инженерные, социальные, производственные и экологические аспекты развития города на длительный срок.

Генеральный план города – это картина будущего города, которая предлагает наиболее эффективные пути решения городских проблем.

В прошлом году вопрос согласования этапов его разработки являлся одной из основных наших задач в сфере градостроительства. Оперативно осуществляется сбор и подготовка информации для института градостроительства Московской области. Андрей Юрьевич Воробьев в своем докладе 28 января поставил задачу принять не мене 90% генпланов в области к концу года. Поручаю Татьяне Игоревне Павловой заместителю руководителя администрации, сделать все, чтобы наш город вошел в это число. Работы предстоит немало. Важно, что она прошла с максимальным привлечением к обсуждению наших жителей.

Обеспечение многодетных семей земельными участками - также важное для нас направление деятельности.

С момента начала действия Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям» поставлено на учет - 396 многодетных семей, соответствующих условиям Закона.

Из них земельными участками обеспечено — 345 (земельные участки расположены на ул. Огородная и ул. Красина).

Проблемы две. Во-первых, город не обладает необходимым свободным земельным фондом.

С начала 2015 года мы ведём переговоры с Орехово-Зуевским районом о возможности предоставления земельного участка, ориентировочной площадью 25 га, находящегося в Орехово-Зуевском районе, сельское поселение Верейское, севернее поселка Старый Снопок, с целью последующего предоставления многодетным семьям.

Вторая проблема – проведение кадастровых работ и работы по водопонижению и прокладке дорог требуют серьёзных бюджетных вложений. Но решать их мы обязательно будем.

В 2016 г. планируется распределить 29 земельных участков, расположенных по адресу Будьковский Хутор и 21 земельный участок на ул. Красина.

Транспорт

Социальные опросы, проводимые в городе последние лет 10, показывают, что эта тема в разряде «самых решенных»: жалоб, обращений здесь единицы. Работающие в городе государственное предприятие Московской области Автоколонна 1793, частные перевозчики - маршрутки и такси практически, полностью удовлетворяют потребность горожан в этой услуге. Особо подчеркну, что из более 15 млн пассажиров, перевезенных автобусами автоколонны в 2015 году, 64 % - это льготники. Из тех, кто оплачивает проезд, 52% с 30 мая пользуются картой «Стрелка». Людям удобно, они могут экономить с каждой десятой поездки. Для школьников и студентов в этом году первые 35 поездок идут со скидкой 50%, а с 36-ой - скидка 99%.

В прошлом году Автоколонна по программе Губернатора «Наше Подмосковье» получила 9 новых низкопольных, комфортабельных автобусов. Радует, что все они произведены в Орехово-Зуевском районе, на предприятии, где работают жители и нашего города. Все автобусы автоколонны оборудованы навигацией, контролирующей соблюдение графика движения, скоростной режим.

Безопасный город

В 2016 году нам предстоит провести большую работу, подготовку к которой мы уже начали по созданию системы «Безопасный регион».

Предстоит установить 70 видеокамер в местах массового скопления граждан за счет средств областного бюджета и 86 видеокамер на социальных объектах за счёт средств города. Помимо этого, мы начали работу по переводу «картинок» со всех частных камер города на наш сервер. Речь идет о камерах у торговых объектов, офисов организаций и учреждений, парковок, АЗС.

Здесь необходимо взаимодействие. Вопрос крайне важный. Ответственность, в первую очередь, Севостьянова Алексея Ивановича – заместителя руководителя администрации, но также экономического блока администрации. Иванцов Владимир Викторович, заместитель руководителя администрации, должен активно продвигать решение этого вопроса.

Опыт других городов, где эта система уже начала работать в качестве пилотного проекта показывает, что появление камер значительно снижает количество преступлений.

Внешний облик города

Этот вопрос мы тоже определили как один из приоритетных. Согласитесь, за последние годы город просто потерял своё лицо.

Нагромождение рекламных конструкций, испорченные фасады, портят внешний вид ларьки и палатки. Перед специалистами в области градостроительства и рекламы была поставлена задача, в первую очередь разработать долгосрочную программу и определиться с неотложными мероприятиями.

Сегодня мы имеем детально разработанную «Концепцию архитектурно-художественного облика городского округа Орехово-Зуево», «Концепцию праздничного тематического и праздничного светового оформления».

Конечно, исходили из наших возможностей, но, тем не менее, задачи определили, скажем прямо, амбициозные.

Город должен измениться. Здесь и подцветка фасадов, и освещение улиц, и пешеходные зоны. В качестве неотложных мер демонтировали 708 рекламных и информационных конструкций, «открыли» фасады наших исторических зданий, в первую очередь – вокзала, подключили собственников зданий к ремонту фасадов и прилегающих площадей.

Сделаны только первые шаги, но мы рассчитываем, что предприниматели, работающие в городе, активно включАтся в эту работу. Конечно, не всем нравится, когда мы сносим убогие, незаконно возведенные палатки или требуем приведение их внешнего вида в порядок, но это необходимо городу, здесь исключений не будет.

По поручению Губернатора в 2015 году проведены мероприятия, направленные на прекращение деятельности на территории города незаконных розничных рынков.

Такими Московской областной межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка были признаны два объекта: ООО «Леонз Харт» и ООО «Слада».

Для выполнения поручения губернатора было налажено взаимодействие с ОАО «РЖД», надзорными и правоохранительными органами. В результате ООО «Леонз Харт» был разработан план, согласно которому на прилегающей к торговому комплексу «ЛЕОН» территории демонтированы 34 павильона и начатА реконструкция объекта. А объект ООО «Слада», руководство которого отказалось выполнять требования комиссии по приведению объекта в соответствие действующему законодательству, по решению суда демонтирован. Спасибо за принципиальную позицию РЖД

Экономика

Для того, чтобы город успешно развивался, решались социальные вопросы, необходима сильная экономическая база. Это аксиома.

Что нам удалось сделать в прошлом году в этой сфере? Напомню, что бюджет города в части собственных доходов в основном формируется за счет 1) отчислений части НДФЛ, 2) налога на совокупный доход предпринимателей малого бизнеса, 3) налога на имущество физических лиц, 4) налога на землю и 5) доходов, получаемых от использования муниципального имущества.

Данные государственной статистики за 2015 год свидетельствуют о том, что, несмотря на непростую экономическую обстановку, крупные промышленные предприниматели города работают стабильно.

Темп роста отгруженных товаров к уровню 2014 года составил 105,4 %. Заработная плата выросла на 5,9 %, по обрабатывающим предприятием рост составил на 109,3 %.

Оборот розничной торговли составил 13,6 млрд. рублей и вырос на 18,1 %. На 5,3% вырос объем платных услуг.

Сальдированная прибыль крупных предприятий составила 2,6 млрд руб., что на 60% выше уровня 2014 года.

Объём инвестиций в основной капитал по данным органов статистики за 2015 год составил 1,4 млрд, руб., что на 10,3% выше уровня 2014года.

Как результат, доходы бюджета в 2015 году на 12,1% выше исполнения 2014 года, доля собственных доходов выросла на 5,6%. По сравнению с 2014 годом поступления от налоговых доходов выросли на 13,1%. По неналоговым доходам рост поступлений – 2%.

В условиях финансового кризиса еженедельно проводится мониторинг экономической ситуации городского округа Орехово-Зуево по 5 направлениям. Данный мониторинг показал, что ситуация в городском округе остаётся стабильной.

В индустриальный парк АО «Карболит» и на свободные производственные площади привлечено 16 новых резидентов.

С учётом вновь созданных и расширения действующих производств в 2015 году в городе создано 269 рабочих мест.

В соответствие с законом Московской области «О квотировании рабочих мест» трудоустроено 178 человек с ограниченными возможностями.

В целях взаимодействия между инвесторами, предпринимателями и администраций городского округа, в конце 2015 года принято решение об объединении двух советов, созданных в прошлом году: по инвестиционной деятельности и малому, среднему бизнесу.

Вопрос налоговых поступлений в городской бюджет зависит от места регистрации юридического лица.

В прошедшем году финансово- экономический блок администрации мы нацелили на понуждение предприятий и организаций, осуществляющих у нас свою деятельность, но зарегистрированных в других городах, в соответствии с действующим Налоговым кодексом, регистрировать в качестве обособленных подразделений те рабочие места, которые сегодня в городе. В результате в 2015 году на территории города по данным налоговой инспекции зарегистрировано 186 обособленных подразделений.

Самый большой удельный вес – почти 55% - в сфере розничной и оптовой торговли. Свои подразделения зарегистрировали крупные сетевые магазины.

Зарегистрировано 13 подразделений в сфере производства и строительства.

На базе производственных площадей ОАО «Орехово-Зуевский мясокомбинат» с сентября 2015 года осуществляет свою деятельность подразделение компании по производству мяса и мяса птицы «Птицепром» (ООО). В ближайшее время будет начата реконструкция и ремонт производственного цеха по разделке и переработке мяса говядины и свинины, планируется закупка необходимого оборудования.

Зарегистрированы и успешно работают: подразделения ООО «Дом текстиль» по производству трикотажного нательного белья, ООО «Первая композитная мануфактура» по производству машин и оборудования общего пользования.

Зарегистрированы 5 предприятий общественного питания.

17 подразделений коммерческих банков.

Кроме дополнительных налоговых поступлений в бюджет города, это создает конкуренцию в банкоской сфере и способствует расширению услуг кредитования организаций и предприятий города.

В прошлом году Советом по инвестиционной деятельности при Главе городского округа Орехово-Зуево рассмотрены и одобрены инвестиционные проекты по созданию новых производств:

-ОАО «КАМПО» - реализация проекта капитального строительства объекта производственного назначения: под судостроительное производство. (Планируемые поступления в консолидируемый бюджет – 290,0 млн. рублей).

-ОАО «Зернопродукт-Сервис» реализация проекта по созданию производственно - логистического комплекса. (Планируемые поступления в консолидируемый бюджет – 400,0 млн. рублей.)

-ООО «Грифон» - реализация проекта по строительству мебельного производства. (Планируемые поступления в консолидируемый бюджет – 6,9 млн. рублей.) НачатА работа по созданию и формированию инвестиционных проектов, разработана дорожная карта в отношении трех необходимых для их реализации земельных участков.

Сейчас вносятся изменения в разрабатываемый генплан, готовится аукционная документация.

Согласно дорожной карте, в июле этого года Комитетом по конкурентной политики Московской области будет объявлен аукцион по аренде этих участков.

Существенный вклад в экономику города вносит малый и средний бизнес.

В бюджет города в качестве налога на совокупный доход в 2015 году поступило 211,3 млн рублей, что выше уровня 2014 года на 25,5 млн.руб. в сопоставимых условиях.

На сегодняшний день в малом предпринимательстве задействовано более 30% экономически активного населения города. С учётом ИП, это порядка 20,0 тыс. чел.

За 2015 год зарегистрировано 140 новых предприятий малого бизнеса, 15% из них в сфере социальных услуг и производства.

Для поддержки малого бизнеса, на территории города действует муниципальная программа «Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево».

В прошлом году на реализацию программных мероприятий, связанных с модернизацией производства, выделено 6,9 млн. рублей.

Размер финансовой поддержки (субсидий) для предприятия прошедшего конкурсный отбор увеличен более чем на 50%. Финансовую поддержку получали 10 городских предпринимателей.

По результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий - получателей поддержки - по итогам 2015 года увеличение выручки составило 22%, создано 45 рабочих мест, увеличена заработная плата на 8,6%.

В рамках поддержки малых предприятий принимаются решения о предоставлении муниципального имущества в собственность по преимущественному праву, утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду только субъектам малого и среднего предпринимательства, включающий 12 объектов, площадью 1,7 тыс кв.м, установлена льготная базовая ставка для социально-значимых видов малого предпринимательства (бытовые услуги, здравоохранение, промыслы, вет.клиники, химчистки).

Доля закупок у малого и среднего бизнеса за счет бюджетных средств составляет 26% (при нормативе не ниже 15%).

В прошлом году мною был дан ряд поручений отделу потребительского рынка, связанных с ликвидацией несанкционированной торговли.

За год число комплексных мероприятий, организованных с целью пресечения несанкционированной торговли, увеличилось в полтора раза.

Впервые для решения вопроса устранения торговли в неразрешенных местах были привлечены представители народной дружины Орехово-Зуевского казачьего общества. Совместная работа в данном направлении дала положительные результаты. Тем не менее проблема несанкционированной торговли продолжает оставаться актуальной. Прошу органы внутренних дел и ГАТН активно содействовать в проведении данных мероприятий.

Особое внимание в 2015 году было уделено вопросу демонтажа незаконно размещенных на территории города нестационарных торговых объектов. За год в результате проведенной работы в добровольном порядке вывезены 6 киосков и павильонов, 2 киоска демонтированы силами ОАО «РЖД». В рамках утвержденного порядка администрацией городского округа выявлено и демонтировано 7 нестационарных торговых объектов.

В течение всего года велась работа по включению всех предприятий потребительского рынка в процесс благоустройства прилегающих территорий, создания и содержания парковок, формирование доступной для инвалидов среды. Сделано не мало.

Предприниматели приняли активное участие в месячнике по благоустройству, оформляли объекты к юбилею Победы в Великой Отечественной воне, Дню города, к Новому году.

Положительно стоит отметить содержание территорий у торговых комплексов «Капитолий», «Никольский», «ОРЕХ», «МИГЕКО», кафе «Вернисаж», супермаркета «Пятерочка», магазина «Кристина».

Но далеко не все, и снежный январь это наглядно показал, относятся к этому вопросу со всей ответственностью. В декабре мы провели совещание, пригласив в этот зал руководителей и собственников объектов потребительского рынка, разъяснили им требования действующего законодательства к чистоте и порядку. Кроме того, сформированный в конце прошлого года отряд общественных инспекторов административного технического надзора, включился в индивидуальную работу.

Еще раз подчеркну: в вопросе наведения порядка в городе мы не отступим от требований выполнения законодательства. Компромиссов здесь не будет.

Розничная торговля является важнейшей отраслью, фактически отражающей уровень как социального, так и экономического развития любого муниципального образования.

В соответствии с поручением Губернатора Московской области с 1 сентября запущена акция по представлению скидок лицам пенсионного возраста и держателям социальной карты жителя Московской области. Скидки в размере 5% предоставляются по будним дням в супермаркетах "АТАК", "Перекресток", "Пятерочка", "Дикси", "Магнит", "Верный". В супермаркете "Лента" для данных категорий граждан действует специальная социальная программа. Акция проводится в 51 торговом объекте. С конца года дополнительно скидки предоставляются социальным работникам, обслуживающим категории граждан, не имеющих возможности самостоятельно посещать магазины.

Ежеквартально проводится мониторинг льготного обслуживания жителей города и соблюдения условий предоставления скидок.

Помимо супермаркетов, участвующих в акции, на территории Орехово-Зуево работают еще 35 объектов, в которых отдельным категориям граждан предоставляются скидки, в том числе 25 аптек

В сфере бытового обслуживания населения работают 46 объектов, ориентированных на малообеспеченных граждан и ветеранов.

В 2015 году за счет собственных средств обеспечивали бесплатное обслуживание участников Великой Отечественной войны и лиц, к ним приравненных, ООО "Парус" ("Морозовская баня") и индивидуальные предприниматели Бирюковы (салоны красоты "Вера"). За год их услугами воспользовались более 100 ветеранов. В этом году предприниматели продолжили благотворительную акцию.

В прошлом году одной из главных задач, которые я поставил перед финансово-экономическим блоком администрации города – задача увлечение доходов бюджета путем наведения элементарного порядка в вопросах налоговой дисциплины.

В рамках этой работы проведено 12 комиссий по мобилизации доходов. Общая сумма недоимки в бюджеты всех уровней сократилась на 77,4 млн.руб.

Кроме этого, проводился мониторинг организаций и отдельных индивидуальных предпринимателей, у которых потенциально могут работать официально незарегистрированные работники.

В ходе мероприятий по выявлению неформальной занятости трудовые договоры заключены со 177 работниками.

К сожалению, выявлены факты, что за 59 медицинских работников, работающих в наших больницах и поликлиниках, подоходный налог и отчисления в пенсионный и другие фонды за их дополнительную работу в медицинских центрах «Новая медицина» и «Куратор» на протяжении многих лет не перечислялись, а центры работают уже более 10 лет.

Сегодня по нашему требованию трудовые договора оформлены, вопрос на постоянном контроле.

Как результат, мы планируем получить дополнительно в бюджет городского округа в 2016 году около 2-х млн. рублей.

Работа по выявлению фактов неформальной занятости администрацией города будет активно продолжаться. Понимаем, что не всем это по душе, не случайно после каждого выявленного случая активизируется процесс «обливание грязью в интернете». Но для нас главное – на пользу это городу или нет. Если мы понимаем, что «ДА», то идём вперед.

Понимая, что важно не только увеличить доходы, но и рационально и экономно их потратить, в сентябре 2015 года для повышения эффективности и прозрачности размещения закупок для муниципальных нужд создано МКУ «Управление по централизации закупок городского округа Орехово-Зуево». Это способствует развитию конкурентной среды, (увеличению количества участников процедур и доли закупок у субъектов малого и среднего бизнеса).

По итогам 2015 года 77-семидесятью семью муниципальными заказчиками проведено 306 конкурентных закупок необходимой продукции и услуг. Среднее количество участников на торгах - 3,7. Сумма полученной экономии 36 млн. рублей. В этом году мы рассчитываем на более весомый результат: практически все процедуры проходят через двойное «сито» проверок внутреннего финансового контроля и «Управления по централизации закупок».

Кроме того, так называемый последующий контроль ведет Счетная палата Орехово-Зуево, которая в этом году наделена полномочиями по наложению административных штрафов.

Муниципальное имущество

Мы начали целенаправленную работу по выявлению пустующих квартир и комнат. Это касается не только муниципального жилья, но и так называемого выморочного имущества. Процесс оформления прав муниципальной собственности непростой (это комиссии, суды), но необходимый. Появляется возможность предоставления квартир специалистам, в которых нуждается город, ореховозуевцам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий. В этом вопросе нам нужна помощь Советов домов, неравнодушных жителей, которые могут проинформировать о том, пустуют ли квартиры или, возможно, незаконно сдаются. В 2015 году оформлено 7 прав собственности муниципального образования на квартиры и комнаты.

Помимо квартир, предметно занялись оформлением процедуры передачи объектов недвижимого имущества из собственности Российской Федерации или Московской области в собственность городского округа Орехово-Зуево.

Объекты, о которых пойдет речь ниже, не используются нынешними собственниками, по факту стоят бесхозными, продолжают разрушаться, не содержится должным образом прилегающая территория, что в целом негативно сказываясь на облике города.

Так, в декабре 2015 г. возвращено в муниципальную собственность здание общежития на ул. Стаханова дом 26.

Начата работа по передаче объектов недвижимого имущества прием которых ожидается в 2016г. В 2015 году Комитет по управлению имуществом заключил договоры безвозмездного пользования на объекты по следующим адресам:

• ул. Ленина, д.30;
• ул. Красноармейская, д.3
• ул. Егорьевская, д.4

«Больная» для нашего города тема – вовлечение в налоговый оборот земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости.

Самый поверхностный анализ показал, что значительная часть городской земли не включена в налоговый оборот. С 90-х годов многие объекты орехово-зуевского Хлопчатобумажного комбината оказались в собственности сразу нескольких и физических, и юридических лиц. Уже почти 20-ть лет коллективы собственников не могут между собой договориться для проведения необходимых кадастровых работ.

Изменения, внесенные в земельное законодательство в 2015 года, позволяют нам пойти на следующий нестандартный шаг в деле вовлечения в налоговый оборот. Мы разделили территорию центральной части города на 4 кадастровых квартала, по которым начнем комплексные кадастровые работы за счет средств городского бюджета.

Работа большая и недешевая: разработка проектов планировки, межевания территорий, кадастровые работы в отношении каждого земельного участка и объекта недвижимости. Предстоит затратить 9,5 млн. рублей. Но уже в 2016-2017 годах в бюджет города должно поступить дополнительно более 27 мнл.рублей в виде налогов. Считаю, что и финансовые и трудовые затраты здесь более, чем оправданы.

За счет средств бюджета в прошлом году мы начали кадастровые работы по оформлению участков земли, расположенных в Лесопарке «Мельница», незаконно используемого длительное время ООО «Индустрия спорта и развлечений». Точка в судебных спорах по этому вопросу поставлена: все судебные инстанции признали законность и обоснованность наших требований. Мы заинтересованы в сохранение объекта отдыха для горожан. Этот участок будет выставлен на открытый аукцион, в котором могут принять участие все желающие, в том числе, сегодняшние пользователи.

МФЦ

Думаю, сегодня уже не нужно подробно говорить о том, что такое «МФЦ». Основная цель его деятельности – экономия времени горожан и снятие административных барьеров при оформлении услуг. Свои двери Центр открыл 29 декабря 2014 года. В прошлом году мы подробно говорили о его задачах, видах услуг. За год работы оказано более 72 тыс услуг, предусмотренных регламентами.

Более 10 тыс жителей обратились в Центр в рамках пилотного проекта по регистрации граждан по месту жительства, получения выписок из домовых книг и справок с места жительства. Перечень оказываемых услуг постоянно растет.

Продолжается оснащение МФЦ. Программный комплекс «Автоматическая информационная система МФЦ» проводит ежедневный анализ времени ожидания в очереди и видов представленных услуг, что позволяет оперативно вносить коррективы в работу. По просьбам жителей в здании Центра установлен терминал для оплаты услуг. Максимально удобен график работы Центра: с 9.00 до 20.00. МФЦ работает и в субботу. С лета прошлого года еженедельно все заместители руководителя администрации ведут в МФЦ личный прием граждан.

Служба 112

С 1 июня 2015 заработала единая Служба 112. За 7 месяцев работы от жителей города поступило почти 54 тыс звонков. К системе 112 подключены диспетчерские служб 01, 02, 03, 04. С 1 ноября телефонные номера жилищно-коммунального комплекса города маршрутизируются на единый номер 112. Судя по письмам, телефонным звонкам, жители города положительно оценивают деятельность службы. В этом году систему «Безопасный город» мы подключим к серверу этой службы.

Поручения

Ровно год назад, выступая в этом зале, я основной упор сделал на поручения и планы, так как за три месяца работы – мы предметно разобрались в ситуации и наметили программу действий. Сегодня доложил о том, что удалось реализовать.

Из 57 прошлогодних поручений выполнено 52, в ходе реализации изменили подходы по 2 поручениям, решение 2х вопросов, связанных с обустройством плоскостных спортивных объектов, где весомые финансовые затраты планировались из областного бюджета, решением Министерства физической культуры и спорта Московской области перенесены на 2016год, (я о них сказал).

Не сумели изыскать необходимые финансовые ресурсы для окончания капитального ремонта детского сада на ул. Лермонтова, сняв остроту вопроса другим путем.

Прошу руководителя администрации Евгения Васильевича Баришевского взять на личный контроль выполнение всех поручений, которые были даны мною сегодня. Доклад мне представлять ежемесячно.

Команда

В прошлом году мы внесли немало изменений в структуру органов местного самоуправления города. Во-первых, провели реальное сокращение, убрали отделы и управления, деятельность которых потеряла свою актуальность. Многие функции передали в МФЦ. К 1 октября все структурные изменения завершили.

4 месяца работы показали, что приняты решения пошли, что называется, на пользу делу. Создали ряд комиссий, объединивших разноплановые отделы, но решающие одну задачу. В первую очередь – это комиссии, направленные на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости и земли, развития городской инфраструктуры.

С удовлетворением хочу подчеркнуть, что оперативность решения возникающих вопросов, взятый нами темп перемен, был бы невозможен без слаженной, партнерской работы Администрации города и Совета депутатов. В прошлом году состоялось 13 заседаний Совета, из них 2 внеочередных, принято 134 решения. Только изменений в бюджет, направленных на вхождение в областные программы принято 8. Совет, в котором представители 4-х политических партий, большинство вопросов после тщательной проработки на комиссиях принимал единогласно. Депутаты – активные участники публичных слушаний, собраний жителей, городских мероприятий. Спасибо за конструктивное взаимодействие!

Активные граждане

Активность граждан, их вовлеченность в решение городских проблем крайне важна для нас. Прошедший год показал, что здесь многое зависит от идеи, которая сможет людей объединить. Согласитесь, старшее поколение, присутствующее в этом зале, уже забыло, а мы ни разу не видели нескончаемого потока горожан, пришедших на шествие и митинг, посвященный 70- летию Победы. Что называется стар и млад. Активно прошла подготовка к празднику- субботники, украшение города, никого не приходилось уговаривать. Празднование Дня города мы тоже провели нестандартно. Шествие трудовых коллективов собрало десятки наших предприятий и организаций.

Во всех номинациях конкурса на премию главы города «Добрые дела - родному городу» наши жители приняли активное участие. Названия Проектов: «Живая память», «Чужих детей не бывает», «Дивный сад», «Ландшафт как лекарство» - говорят сами за себя.

260 заявок подали ореховозуевцы на ежегодную премию Губернатора Московской области «Наше Подмосковье». 25 проектов стали лауреатами. В 2014 году была 141 заявка и 9 победителей. В процесс подготовки этих конкурсов, подведение итогов, активно включалась Общественная палата города.

Нужно сказать, что без участия ее членов не обходится не один субботник, ни одна акция, не одно городское мероприятие. Спасибо за совместную работу!!!

Заключение

В заключение особо подчеркну, что все, что нам удалось сделать в городе в прошлом году – это результат командной работы городской власти и областного правительства, результат поддержки Губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьева, результат совместной реализации программ софинансирования.

Позволю себе повторить слова, которыми завершил свое обращение к жителям области Андрей Юрьевич Воробьев: «Человек так устроен, что вчерашние достижения очень быстро забываются. Все ждут ответов на новые вызовы, на решение новых проблем».

Мы это прекрасно осознаем и нацелены на то, чтобы решать эти проблемы, делая город краше, а жизнь каждого ореховозуевца – счастливее.

2016 год должен пройти под знаком подготовки 100-летнего юбилея города. Наша задача – сконцентрировать финансовые, интеллектуальные ресурсы, инициативы жителей для того, чтобы достойно встретить юбилей. Здесь важна работа всех и каждого. Искренне рассчитываю на поддержку тех, кто сегодня в этом зале. Принцип «Команда – это всё. Команда - это все» - не только не теряет своей актуальности, но и показал свою жизнестойкость и справедливость. Уверен, что вместе нам многое удастся решить.

Спасибо за внимание!