О проведении плановой проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений

Основания для проведения контрольного мероприятия:

• Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево № 1532 от 30.08.2019 г. «О проведении плановой проверки Сектором муниципального финансового контроля администрации городского округа Орехово-Зуево контрольных мероприятий в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений на второе полугодие 2019 года».
• пункт № 3 Плана проведения Сектором муниципального финансового контроля администрации городского округа Орехово-Зуево контрольных мероприятий в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений на второе полугодие 2019 года, утвержденного Постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево № 910 от 28.05.2019 г.

Предмет контрольного мероприятия:

• использование средств бюджетов Московской области и городского округа Орехово-Зуево, представленных в виде субсидий в целях реализации мероприятий подпрограммы I «Дошкольное образование муниципальной программы «Образование городского округа Орехово-Зуево» на 2017-2021 годы.

Цель контрольного мероприятия:

• предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений.

Объект контрольного мероприятия:

• Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 общеразвивающего вида п. Приозерье.

Проверяемый период деятельности – с 01.01.2018 г. на текущую дату.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 04.09.2019 г. по 20.09.2019 г.

Для проведения контрольного мероприятия назначена инспекция в составе:

• Руководитель – начальник Сектора муниципального финансового контроля администрации городского округа Орехово-Зуево - Т.С. Потапкина;
• Инспектор – главный специалист Сектора муниципального финансового контроля администрации городского округа Орехово-Зуево – Е.Н. Астафьева;
• Инспектор – главный специалист Сектора муниципального финансового контроля администрации городского округа Орехово-Зуево – С.А. Кузнецова;

Проверка проводилась по представленным документам, выборочным методом.

При проведении контрольного мероприятия были проанализированы следующие документы: уставные документы; лицензия; коллективный договор; штатное расписание, положение об оплате труда, положение о выплатах стимулирующего характера, положение по оказанию платных услуг, планы финансово-хозяйственной деятельности и отчеты по ним, муниципальные задания и отчеты по ним, гражданско-правовые договора; договора возмездного оказания услуг; расходные документы, в том числе товарные накладные; оборотно-сальдовые ведомости по товарно-материальным ценностям (ТМЦ); трудовой договор с руководителем муниципального учреждения; приказ о назначении на должность; реестр договоров (для последующей выборочной проверки).

В ходе проверки установлено:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 общеразвивающего вида п. Приозерье, согласно действующего Устава (с изменениями, утвержденными совместным распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево и Управления образования администрации городского округа Орехово-Зуево № 19-р/5 от 07.05.2015 г.) является бюджетным учреждением, находящимся в ведении муниципального образования «городского округа Орехово-Зуево».

Сокращенное наименование – МДОУ д/с № 6

Тип учреждения: бюджетное учреждение.

Юридический и почтовый адрес (местонахождения): 142600, Российская Федерация, Московская область, Орехово-Зуевский район, п. Приозерье, 2-й проезд Строителей, д. 2, тел./факс 8 (496) 24-76-43; ИНН/КПП: 5034084270 / 503401001, ОГРН: 1025004581953.

Предметом деятельности МДОУ д/с № 6, согласно Устава, является реализация образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

30.06.2015 г. МДОУ д/с № 6Министерством образования Московской области выдана лицензия № 73526 на осуществление образовательной деятельности.

Основными целями деятельности МДОУ д/с № 6 являются: формирование общей культуры, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств; формирование предпосылок учебной деятельности; сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

МДОУ д/с № 6 обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1,6 года до выхода в школу.

Учредителем и собственником МДОУ д/с № 6 является муниципальное образование городской округ Орехово-Зуево. От имени муниципального образования функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования администрации городского округа Орехово-Зуево. Функции и полномочия учредителя в части решения вопросов по недвижимому имуществу и особо ценному движимому имуществу осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево.

МДОУ д/с № 6 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», законодательством Московской области, Законом Московской области «Об образовании», международными актами в области защиты прав ребенка, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования Московской области, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, нормативными правовыми актами администрации городского округа Орехово-Зуево, Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево, органа, осуществляющего управление в сфере образования городского округа Орехово-Зуево и действующим Уставом.

МДОУ д/с № 6 обеспечивает гарантированное сбалансированное питание детей согласно их возрастной категории и временем пребывания в детском саду в соответствии с СанПином и утвержденным примерным 10-дневным меню, согласованным с Управлением образования администрации городского округа Орехово-Зуево.

Имущество МДОУ д/с № 6 находится в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления.

В проверяемом периоде ответственное должностное лицо:

С 01.06.2018 г. по настоящее время – Заведующий МДОУ д/с № 6 – Погодина Надежда Владимировна (Приказ о назначении на должность № 38-л от 01.06.2018 г.)

Выводы по результатам проверки:

1. В 2018 г. субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) доведены в полном объеме.
2. В 2018 г. не исполнено плановых назначений по субсидиям на иные цели на сумму 37 321,66 руб.
3. В отчетах о выполнении муниципального задания, представленных к проверке, отсутствуют как дата составления, так и дата их утверждения Управлением образования городского округа Орехово-Зуево.
4. Отчеты об использовании субсидий,в соответствии с п.4.3.2 Соглашения о порядке предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Орехово-Зуево за 2018 г. и проверяемый 2019 год составлены в соответствии с требованиями.
5. Отчеты об использовании субсидий, в соответствии с п.2.3.2 Соглашения о порядке предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Орехово-Зуево, за 2018, 2019 года составлены в соответствии с требованиями.
6. Инвентаризация товарно-материальных ценностей проводится без нарушении.