Особенности процедуры внесудебного банкротства граждан

В современной экономической действительности наблюдается высокий уровень закредитованности граждан, и порой банкротство - это единственный выход из бесконечного круга долгов. В то же время расходы, связанные с процедурой банкротства, довольно высоки, поскольку предполагают оплату судебных расходов, а также вознаграждения арбитражного управляющего. И когда имущество, на которое можно обратить взыскание, незначительно или вообще отсутствует, складывается парадоксальная ситуация: средств, полученных от должника, не хватает для покрытия даже административных расходов, не говоря уже о требованиях кредиторов.

С целью сделать процедуру банкротства более доступной была разработана упрощенная модель бесплатного внесудебного банкротства.

Процедура допускается только при соблюдении следующих требований:

• общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей составляет не менее 50 ООО и не более 500 ООО рублей;
• на дату подачи заявления о признании банкротом в отношении гражданина окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю;
• иное исполнительное производство не возбуждено после возвращения исполнительного документа взыскателю.

Прекращение исполнительного производства предполагает, что у гражданина нет имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, содержится в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К таковому, в частности, относится единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, если только оно не является предметом ипотеки.

В отличие от классической процедуры банкротства в рамках внесудебного банкротства не предусмотрено оснований, при наличии которых гражданин обязан обратиться с заявлением о внесудебном банкротстве.

Порядок подачи заявления о признании банкротом определен в ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Прежде всего гражданин должен обратиться с заявлением о признании его банкротом в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). В указанном заявлении он подтверждает свое соответствие условиям, предусмотренным законодательством о банкротстве, притом что такое соответствие предполагается. Заявитель должен будет также представить список всех известных ему кредиторов.

Проверку соответствия гражданина требованиям ст. 223.2 Закона о банкротстве МФЦ проводит чисто по формальным основаниям с использованием общедоступных сведений на сайте судебных приставов . Если
проверка сведений прошла успешно, МФЦ в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В ст. 223.4 Закона о банкротстве в качестве основного последствия введения процедуры внесудебного банкротства указан мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением:

• 1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;
• 2) требований:
  • о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
  • по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество;
  • о выплате заработной платы и выходного пособия;
  • о возмещении морального вреда;
  • о взыскании алиментов;
  • иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора.

При введении процедуры банкротства мораторий не устанавливается в

отношении алиментных платежей, что также теоретически допускает возможность заключения соглашения по алиментам.

В п. 2 ст. 223.5 Закона о банкротстве кредитору предоставлено право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина- должника банкротом в общем порядке, если должник не указал в списке кредиторов своего кредитора, занизил размер требований, скрыл имущество или вступило в законную силу решение суда по поданному таким кредитором иску о признании сделки должника недействительной.

Кредитор вправе подать вышеуказанное заявление в течение всей процедуры внесудебного банкротства.

В соответствии с п. 1 ст. 223.5 Закона о банкротстве в случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) или иного существенного изменения его имущественного положения, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

В этом случае процедура банкротства прекращается.

При этом в случае неисполнения гражданином обязанности по уведомлению МФЦ о появлении имущества кредитор из списка кредиторов вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании такого гражданина банкротом по общим основаниям.

Заместитель Орехово-Зуевского городского прокурора В.В. Савинов